Перечень полномочий Минэкономразвития России могут расширить
С 1 января 2016 года начнет действовать Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Документ определяет основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с подготовкой проекта государственно-частного и муниципально-частного партнерства, заключением, исполнением и прекращением соглашения о таком партнерстве. Также закреплены соответствующие полномочия органов госвласти, органов местного самоуправления.
В целях реализации отдельных положений указанного закона предлагается расширить перечень полномочий Минэкономразвития России. Ведомство подготовило соответствующий проект правительственного постановления1.
Так, предлагается определить Минэкономразвития России уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственно-частного (далее – ГЧП), муниципально-частного партнерства (далее – МЧП). При этом министерство планируется дополнительно наделить рядом функций, включая:
- утверждение порядка предварительных переговоров между инициатором проекта ГЧП, проекта МЧП и публичным партнером;
- определение порядка переговоров между инициатором проекта ГЧП, проекта МЧП и публичным партнером;
- установление методики оценки эффективности проектов ГЧП и МЧП и определения их сравнительного преимущества;
- утверждение порядка мониторинга реализации соглашений о ГЧП, соглашений о МЧП;
- оценку эффективности проекта ГЧП и определение его сравнительного преимущества;
- мониторинг реализации соглашений о ГЧП, соглашений о МЧП;
- ведение реестра заключенных соглашений о ГЧП, соглашений о МЧП;
- методическое сопровождение деятельности, связанной с подготовкой проектов ГЧП, проектов МЧП, разработкой, реализацией и прекращением соглашений о ГЧП, соглашений о МЧП.
Предполагается, что новые полномочия ведомство начнет выполнять с начала следующего года. При этом отмечается, что их реализация будет осуществляться министерством в пределах действующей предельной численности работников центрального аппарата в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.