Развитием внутреннего и въездного туризма займется одноименный Координационный совет
Минкультуры России разработало проект постановления1, которым могут быть установлены требования к работе Координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма в России (далее – Совет), а также его основные задачи и права. Соответствующее поручение по созданию Совета при Правительстве РФ до 1 ноября текущего года дал Президент РФ Владимир Путин по итогам заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 17 августа этого года.
Среди основных задач Совета:
- создание условий для взаимодействия федеральных и региональных органов власти, общественных, научных и других организаций по вопросам развития внутреннего и въездного туризма в стране;
- разработка проектов, направленных на правовое регулирования вопросов развития туризма;
- обеспечение согласованности между региональными и федеральными органами госвласти при разработке и реализации программ и мероприятий по развитию туризма;
- подготовка предложений и рекомендаций по развитию отрасли.
Кроме того, Минкультуры России предлагает закрепить за ним ряд прав, в том числе по запросу у органов госвласти материалов и информации в рамках своей деятельности, по рассмотрению инициатив граждан и общественных организаций, направленных на решение указанных задач, и др.
Планируется, что состав Совета будет утверждаться Правительством РФ, а основной формой его деятельности станет заседание. Оно будет считаться правомочным только в том случае, если на нем присутствовало более половины его членов. При чем участие в заседании должно приниматься лично. Если же член Совета не может посетить заседание, он обладает правом изложить свое мнение в письменной форме.
Отметим, что работа совета предполагает максимальную прозрачность. Ведомство считает необходимым установить, что все решения Совета должны быть приняты открытым голосованием и оформлены протоколами заседаний.
До 21 октября 2015 года проект постановления будет проходить независимую антикоррупционную экспертизу.
По данным Владимира Путина, которые он привел в ходе состоявшегося в августе этого года заседания президиума Государственного совета, в прошлом году количество путешествующих по России резко возросло (почти на 30%) и достигло 41,5 млн человек. Кроме того, на 16% увеличился въездной туризм. В то же время президент отметил ряд существующих на сегодняшний день проблем в данной отрасли, в частности, отсутствие надежности и прозрачности деятельности турагентов. "Убежден, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача – использовать эти возможности с максимальной отдачей", – резюмировал он.