Итоги недели. 4 сентября 2015

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.


Предлагается освободить отдельные категории граждан от уплаты взносов на капремонт
Законодательная инициатива, выдвинутая группой депутатов Госдумы во главе с Галиной Хованской, предполагает уточнение статуса собственников приватизированных квартир в домах, которые требовали проведения капремонта на дату приватизации. Законодательство о приватизации в настоящее время возлагает бремя расходов по капремонту таких домов на государство, тогда как Жилищный кодекс РФ подобной нормы не содержит. Предполагается, что взносы на капремонт будут взиматься с этой категории граждан только после проведения капремонта за счет государства.


Агентство по ипотечному жилищному кредитованию временно снизило ставки по всем ипотечным программам
Так, минимальная ставка по ипотеке АИЖК на приобретение жилья на первичном рынке снизилась с 10,3% до 9,9% годовых (она распространяется на социально-приоритетные категории граждан, в том числе на участников госпрограммы "Жилье для российской семьи" и программы кредитования военнослужащих). Порог максимальной ставки по этой ипотечной программе, применяемый при сумме кредита до 1,5 млн руб., составляет 10,5% годовых. Ставки на покупку жилья на вторичном рынке для указанных групп граждан колеблются в пределах 11,75-13% годовых. Стоимость всех видов кредита по классической ипотеке АИЖК также снижена. Новые ставки будут действовать до 30 ноября.

Вступил в силу закон о хранении и обработке персональных данных россиян с использованием серверов, находящихся на территории России
Нововведение начало действовать с 1 сентября. Одновременно Роскомнадзор был наделен полномочиями по созданию и ведению реестра нарушителей прав субъектов персональных данных. Отметим, в начале августа Минкомсвязи России разъяснило на своем официальном сайте порядок применения новых правил. В частности, был разрешен спорный вопрос о допустимости трансграничной передачи данных – ведомство отметило, что подобные действия закон не нарушают. Кроме того, Минкомсвязи России посчитало, что под действие поправок не попадают российские и иностранные авиакомпании, и подчеркнуло, что положения нового закона распространяются исключительно на российских резидентов.

Администрация школы обязана контролировать совокупный объем домашних заданий по всем учебным предметам
Такое разъяснение предоставило порталу ГАРАНТ.РУ Минобрнауки России. Напомним, ранее были установлены нормативы совокупного объема домашних заданий исходя из времени на его выполнение. По мнению ведомства, школьное руководство может контролировать соблюдение закрепленных требований с помощью электронного журнала, в котором учителя отражают предполагаемое время на выполнение каждого задания. Кроме того, Минобрнауки России отметило, что школа обязана учитывать мнение родителей по этому поводу, а также посоветовало им обращаться в Рособрнадзор при явном нарушении нормативов. Соответствующие методические рекомендации по организации самоподготовки школьников направлены во все регионы.

Роскомнадзор запустил сайт, обучающий детей защите персональных данных
На сайте (http://персональныеданные.дети) содержатся информационно-развлекательные материалы, которые позволяют детям понять важность защиты информации о себе и приобрести основные навыки безопасного использования Интернета. В частности, посетители могут сыграть в несколько игр, в ходе которых предлагается выполнить определенные действия: зашифровать сообщение, сравнить исходную фотографию и "отредактированную" недоброжелателем, отметить на общей фотографии в соцсети только тех друзей, кто дал на это согласие, и т. д. Кроме того, дети могут пройти тест на знания о персональных данных и их защите. Сайт планируется систематически обновлять новой информацией, лекциями от сотрудников Роскомнадзора и другими материалами.

МВД России подготовило памятку для детей с советами по безопасному поведению в городе
Специальный буклет "Твоя пятерка безопасности" полицейские будут раздавать в школах в течение всего сентября. В нем собраны простые советы по безопасности – так, детям рекомендуется сообщать родителям о своем местонахождении, не садиться в машину к незнакомцам и не разговаривать с ними (даже если они говорят, что знают их родителей или учителей), переходить дорогу по светофору и т. д. МВД России отмечает, что многие дети провели каникулы вне города и за это время могли забыть принципы безопасного поведения. Часть советов адресована родителям – например, ведомство советует им придумать специальное кодовое слово для распознавания друзей и обозначения опасности.

Определены тематические направления итогового школьного сочинения в 2015/2016 учебном году
Школьникам предложат написать про время, дом, любовь, путь и Год литературы в России. В рамках этих тематических направлений Рособрнадзор впоследствии разработает в закрытом режиме конкретные темы сочинений, которые будут оглашены выпускникам школы непосредственно перед написанием сочинения – по одной теме на каждое тематическое направление. Напомним, итоговое сочинение (изложение) является обязательным условием для допуска учеников к ЕГЭ, а в определенных случаях также может быть использовано при поступлении в вуз. Оценивать его, как и в прошлом учебном году, будут по системе "зачет/незачет".

В некоторых школах и вузах России могут ввести уроки и курсы по борьбе с коррупцией
С такой инициативой выступил Экспертный совет при Правительстве РФ. Планируется, что пилотный проект по проведению таких занятий будет запущен в четырех городах страны: Москве, Санкт-Петербурге, Владимире и Барнауле. Для учеников 9-11 классов предполагается ввести специализированные уроки по теме "Коррупция. Что это такое", для родителей учеников 6-11 класса – организовать занятие на тему "Как говорить с детьми о коррупции". А студентам эксперты предлагают читать курс по основам антикоррупционной политики. "Рассказывать гражданам о вреде коррупции нужно с юных лет, буквально со школьной скамьи, не дожидаясь, пока дети вырастут и сами начнут давать и брать взятки, злоупотреблять служебным положением, перенимая опыт нечистых на руку знакомых", – прокомментировал предложение министр РФ Михаил Абызов.

Полномочия прокуроров в досудебном судопроизводстве могут расширить
В частности, предлагается предоставить им право возбуждать уголовные дела всех категорий (публичного, частно-публичного и частного обвинения). Также прокурорам могут разрешить принимать дела к производству и расследовать их, если следователь или дознаватель отстранены от расследования и заменить их не представляется возможным. Авторы законопроекта объясняют свою инициативу тем, что после утраты прокурорами ряда надзорных полномочий в 2007 году качество предварительного следствия резко ухудшилось, – так, только за последние три года число следователей, привлеченных к дисциплинарной ответственности по инициативе прокуроров, возросло на 50%.

В частных охранных организациях может появиться новая категория работников – "контролер-наблюдатель"
Предполагается, что они смогут только наблюдать за сохранностью имущества, не имея при этом права взаимодействовать с гражданами. Если же контролер-наблюдатель заметит попытку совершения противоправных действий в отношении охраняемого им имущества, он должен будет передать соответствующую информацию частным охранникам или сотрудникам полиции. МВД России, которое вынесло соответствующий законопроект на общественное обсуждение, отмечает, что нередко охранниками в торговых объектах являются контролеры торгового зала или администраторы, не уполномоченные осуществлять охранную деятельность. Оставить свои предложения по поводу инициативы можно до 31 октября 2015 года.

В столице пройдет кампания по информированию родителей об опасностях оставления ребенка в припаркованной машине
Она будет организована Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Павлом Астаховым совместно с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы. Родителям напомнят, что ребенок, оставленный в машине без присмотра взрослых, может пострадать из-за теплового удара или переохлаждения, запутаться в ремнях безопасности, самостоятельно завести автомобиль и двинуться с места и т. д. Кроме того, разработан ряд советов для тех родителей, которые оставляют ребенка в машине по забывчивости. Предполагается, что эта информация будет донесена до адресатов через билборды, плакаты, а также напоминающие стикеры на дверях магазинов, кафе и торговых центров.