Регионы могут получить право на установление квоты для приема на работу осужденных к исправительным работам

Законодательное Собрание Республики Карелия предлагает наделить региональные власти возможностью устанавливать квоты для приема на работу некоторых категорий осужденных. Соответствующий законопроект¹ внесен на рассмотрение Госдумы. Речь идет о тех осужденных, которые не имеют основного места работы и наказание которым назначено в виде исправительных работ. Предполагается, что такая квота будет установлена в размере 2% среднесписочной численности работников организации, но не менее одного рабочего места в организации. Минимальное количество работников организации для целей применения квоты не уточняется.

Региональный представительный орган подчеркивает, что законодательством до настоящего времени не установлен механизм предоставления рабочих мест осужденным при применении такого вида уголовного наказания, как исправительные работы.

Напомним, что исправительные работы назначаются как осужденным, имеющим основное место работы, так и не имеющим его. Первые отбывают исправительные работы по основному месту работы, а вторые – в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ).

Разработчик законопроекта указывает, что организации, определенные органами местного самоуправления в качестве мест для отбывания исправительных работ осужденными второй категории, на практике чаще всего не выделяют рабочие места, ссылаясь на отсутствие вакансий. При этом уголовно-исполнительные инспекции поставлены в безвыходную ситуацию: с одной стороны, им необходимо исполнить судебное решение, а с другой – реальная возможность трудоустройства осужденных отсутствует.

Отметим, что по данным Минюста России, уровень привлечения к отбыванию наказания в виде исправительных работ сегодня достаточно высок – он составляет 97,5%.