Неучастие в работе Госдумы более шести месяцев подряд может стать основанием для лишения депутатского мандата

Перечень оснований прекращения полномочий депутата Госдумы могут расширить. В нижнюю палату парламента внесен соответствующий проект постановления¹.

Так, предлагается внести в ст. 18 Регламента Госдумы поправку, предусматривающую возможность прекращения полномочий депутата Госдумы в случае, если он более шести месяцев подряд без уважительных причин не участвовал в работе Госдумы и фракции, в которой он состоит. "В данном случае депутат хотя и не написал лично заявление о выходе из состава фракции, однако всем своим поведением высказал намерение о прекращении работы в составе фракции и Госдумы", – подчеркивают авторы законодательной инициативы.

Предполагается, что в данном случае заявление о выходе из состава фракции, которое является основанием для прекращения полномочий депутата Госдумы, будет оформляться в виде решения фракции. Такое заявление планируется направлять в Комитет Госдумы по Регламенту и организации работы Госдумы вместе с проектом постановления Госдумы о досрочном прекращении полномочий депутата Госдумы.

Напомним, что по действующему законодательству полномочия депутата Госдумы прекращаются досрочно в случаях:

• письменного заявления о сложении полномочий;
• избрания депутата Госдумы депутатом законодательного (представительного) органа госвласти субъекта РФ или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа госвласти или органа местного самоуправления, назначения его на иную госдолжность РФ или субъекта РФ, поступления депутата на государственную или муниципальную службу;
• участия в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией, осуществления предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
• вхождения депутата Госдумы в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории России их структурных подразделений;
• открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами России, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами самим депутатом, его супругой и несовершеннолетними детьми;
• установления фактов открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владения или пользования иностранными финансовыми инструментами в отношении депутата Госдумы - в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов Госдумы;
• утраты гражданства РФ либо приобретения гражданства иностранного государства;
• вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата, а также решения суда об ограничении его дееспособности, о признании недееспособным;
• признания депутата Госдумы безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
• смерти депутата Госдумы (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации").

Также полномочия депутата Госдумы прекращаются в случае роспуска Госдумы, выхода по личному заявлению из состава фракции, в которой он состоит, несоблюдения требования о членстве в партии или фракции.

Предполагается, что внесение поправок в Регламент Госдумы позволит, не меняя федеральное законодательство, предоставить Госдуме возможность прекращать полномочия депутата в случае длительного неучастия в работе Госдумы и фракции, в которой он состоит.