Налоговые доходы от акцизов на табачную продукцию хотят перераспределить. Соответствующий законопроект¹ внесен в Госдуму Саратовской областной Думой.

Предлагается зачислять доходы от акцизов на табачную продукцию в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ по нормативу 50%. Напомним, что сейчас такие доходы полностью поступают в федеральный бюджет (ст. 50 Бюджетного кодекса РФ).

Авторы законопроекта отмечают, что централизация рассматриваемого доходного источника на федеральном уровне привела к значительному снижению доходов бюджетов ряда субъектов РФ, в которых осуществляется производство подакцизной табачной продукции.

Предлагаемую меру планируется ввести в действие с 1 января 2016 года.

Отметим, что Правительство РФ законопроект не поддерживает. В заключении кабмина подчеркивается, что доходы от акцизов на табачную продукцию аккумулируются на территории 22 субъектов РФ, при этом 82,3% указанного вида доходов поступило в 2014 году с территорий пяти регионов России. Отмечается, что передача части указанных доходов на региональный уровень приведет к:

• возникновению выпадающих доходов федерального бюджета;
• увеличению разрыва в уровне бюджетной обеспеченности субъектов РФ и необходимости увеличения объемов средств, предоставляемых из федерального бюджета с целью выравнивания бюджетной обеспеченности регионов;
• повышению заинтересованности субъектов РФ в увеличении потребления табачных изделий, тогда как проводимая в настоящее время антитабачная политика направлена на достижение обратного результата – повышение уровня здоровья граждан.