Порядок рассмотрения вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку могут уточнить
По действующему законодательству, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, то этот вопрос может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования через два месяца (п. 16 ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Внесенным в Госдуму законопроектом1 предлагается исключить возможность повторного рассмотрения представительным органом муниципального образования вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку без наличия достаточных оснований (вновь открывшихся обстоятельств). Так, планируется разрешить повторное решение вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку в случаях:
- установления новых или вновь открывшихся обстоятельств, возникших в результате противоправных виновных деяний главы муниципального образования, которые привели к существенным нарушениям прав и свобод граждан, ухудшению социально-экономической ситуации в муниципальном образовании и другим негативным последствиям;
- если участие депутатов представительного органа муниципального образования, не присутствовавших при принятии решения по вопросу об удалении главы муниципального образования при первом рассмотрении вопроса, в результате повторного голосования с их участием, может изменить решение представительного органа муниципального образования.
При этом в законе может появиться прямой запрет выносить на повторное голосование вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку по одному и тому же основанию без возникновения новых или вновь открывшихся существенных нарушений по вине главы муниципального образования.
Автор документа – депутат Константин Лазарев – не ставит под сомнение право представительного органа муниципального образования контролировать деятельность главы муниципального образования и рассматривать вопрос о его удалении в отставку, но считает необоснованным право рассматривать этот вопрос повторно уже через два месяца. При этом в законе не определены юридические факты, которые могут служить основанием для повторного рассмотрения вопроса об удалении главы муниципального образования в отставку.