Старт весенней сессии – 2015

Завтра, 20 января, состоится первое в 2015 году пленарное заседание Госдумы. Непростая международная ситуация повлияла и на законопроекты, многие из которых направлены на укрепление экономики страны, а также на безопасность здоровья нации и ценностей государства. 

Так, в проект порядка работы на завтрашний день включен законопроект № 662902-6¹, устанавливающий процедуру признания деятельности отдельных иностранных организаций нежелательной на территории России (рассматривается в первом чтении). Как уточняют авторы этого законопроекта, действующее законодательство предусматривает комплекс мер, позволяющих противодействовать ранее легализовавшимся в России иностранным организациям террористического, экстремистского и националистического толка, однако в сложившихся в настоящее время условиях необходимо предотвратить возникновение предпосылок для осуществления прочими иностранными организациями деятельности, представляющей угрозу основополагающим ценностям нашего государства.

Также завтра планируется рассмотреть в первом чтении инициативу, согласно которой лицам, принимающим по долгу службы решения, затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности России, может быть запрещено иметь гражданство иностранного государства, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства (законопроект № 485143-6²). К числу таких граждан законодатель отнес лиц, замещающих государственные должности, должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РФ, государственные должности субъектов РФ и др. Кроме того, второе гражданство запрещено иметь супругам и несовершеннолетним детям указанных лиц. В течение года они обязаны выйти из гражданства иностранного государства и/или аннулировать вид на жительство (или иной документ, подтверждающий их право на постоянное проживание на территории иностранного государства). Однако в соответствии с заключением Правового управления Госдумы законопроект содержит ряд недочетов и нуждается в серьезной доработке, поэтому есть вероятность, что на данном этапе он будет отклонен.

Помимо этого завтра во втором чтении будет рассмотрен нашумевший законопроект (№ 638953-6³), который направлен на противодействие обороту спайсов. Законодатели предлагают отнести их к новым потенциально опасным психоактивным веществам и установить запрет на их оборот на территории России.

К марту депутаты планируют определиться с совершенствованием механизма внедрения универсальных электронных карт (законопроект № 652011-6⁴). Как указывает законодатель, по данным, полученным им из открытых источников, с начала 2013 года выпущено чуть больше 370 тысяч карт. На их получение поступило около 510 тыс. заявок. Таким образом, добровольно универсальные карты готовы использовать менее 0,6% населения страны. А это значит, что заинтересованность в использовании сервиса отсутствует. Ожидается, что предлагаемый законопроект позволит учесть потребность граждан в получении карт, а также упростить процедуру их выдачи, что сократит объем необходимых для внедрения этого сервиса денежных средств.

Несколько законопроектов касаются СМИ. Авторы одного из них (законопроект № 681710-6⁵) предлагают установить административную ответственность за производство и выпуск продукции СМИ, содержащей публичные призывы к террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм и призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, а также содержащей материалы, пропагандирующие культ насилия и жестокости. Согласно документу, нарушитель будет обязан заплатить штраф в размере от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. с конфискацией предмета административного нарушения (при его наличии). А авторы другого законопроекта (№ 676544-6⁶) настаивают на необходимости установить для чиновников административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении информации представителю СМИ, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации (если предоставление такой информации предусмотрено законом). Размер штрафа для должностного лица составит от 3 до 5 тыс. руб.

Кроме того, в работе Госдумы находится несколько законопроектов, направленных на развитие экономики страны, в частности, на защиту конкуренции (законопроект № 355250-6⁷), развитие сельского хозяйства (законопроект № 602468-6⁸) и даже на сокращение дестабилизирующих, по мнению законодателя, нерабочих праздничных дней (законопроект № 665384-6⁹).