В России могут создать совет уполномоченных по правам человека

В Госдуму внесены президентские¹ законопроекты², направленные на совершенствование деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ (далее – Уполномоченный) и уполномоченных по правам человека в субъектах РФ (региональные уполномоченные).

В частности, Уполномоченному предлагается предоставить право оказывать региональным уполномоченным организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своей компетенции. При этом планируется образовать совет (как консультативный и совещательный орган) уполномоченных по правам человека при участии представителей от каждого федерального округа из числа региональных уполномоченных.

Кроме того, предполагается установить запрет на наличие у Уполномоченного иностранного гражданства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Также законопроектами предусмотрено:

• право Уполномоченного беседовать с находящимися в центрах временного размещения лицами, ходатайствующими о признании либо признанными беженцами, вынужденными переселенцами или получившими временное убежище на территории России, а также с гражданами, находящимися в специальных учреждениях. Оговорены условия проведения таких бесед;
• закрепление в Федеральном законе от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" основ статуса регионального уполномоченного. В частности, предусмотрена возможность учреждения конституцией (уставом), законом субъекта РФ должности такого уполномоченного, определены основные требования к кандидатурам на указанную должность, ограничения и запреты при осуществлении полномочий;
• возможность возложения на регионального уполномоченного функций уполномоченного по правам ребенка, уполномоченного по правам коренных малочисленных народов и других должностных лиц, уполномоченных осуществлять защиту прав граждан в субъекте РФ и т. д.