Над экстремистами, освобождаемыми из колоний, могут установить надзор
В России может быть установлен административный надзор в отношении граждан, которые отбыли срок лишения свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления экстремистской направленности. Соответствующий законопроект1 внесло в Госдуму Правительство РФ.
Сейчас, согласно ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, административный надзор устанавливается над освобожденными из мест лишения свободы совершеннолетними гражданами, отбывшими срок за опасные или особо опасные рецидивы, а также за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Также под надзор попадают граждане, совершившие иные тяжкие или особо тяжкие преступления, если в период отбывания наказания они допускали злостные нарушения.
Правительство РФ предлагает добавить в этот список граждан, осужденных за теракт, участие в террористической организации, захват заложников, незаконное обращение с радиоактивными материалами, посягательство на жизнь государственных деятелей и сотрудников правоохранительных органов, вооруженный мятеж и иные экстремистские преступления.
Администрация исправительного учреждения обязана за два месяца до выхода на свободу лица, упомянутого в списке, подать в суд заявление об установлении надзора. Затем вступившее в силу решение суда направляется в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания освобожденного. При освобождении гражданину сообщают, к какому сроку он обязан явиться на место жительства или пребывания. В дальнейшем, вплоть до снятия или погашения судимости, надзор осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Авторы законопроекта поясняют, что в последнее время число преступлений экстремистской направленности возрастает. В 2009 году было зарегистрировано 1127 таких преступлений, в 2010 году – 1143, в 2011 году – 1244, в 2012 году – 1333, в 2013 году – 1557. При этом после отбытия срока такие преступники, как правило, не меняют своих взглядов. Около 70% из них продолжают участвовать в экстремистских акциях. В Правительстве РФ считают, что административный надзор поможет снизить число рецидивов.