За умышленное внесение ложных сведений в кадастровые документы могут установить уголовную ответственность
Ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования могут ужесточить. Соответствующий правительственный законопроект1 внесен в Госдуму.
Предлагается установить уголовную ответственность за умышленное внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования, а также за подлог документов, на основании которых были подготовлены такие документы. Уголовными мерами планируется наказывать только деяние, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству. При этом крупным ущербом признается сумма, превышающая 1,5 млн руб.
Наказание за преступление предусмотрено по аналогии с наказанием для должностных лиц, использующих свое служебное положение при регистрации заведомо незаконных сделок с землей, искажении сведений государственного кадастра недвижимости и умышленного занижения размеров платежей за землю (ст. 170 УК РФ). Так, санкции установлены в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, обязательных работ на срок до 360 часов.
Предварительное расследование в отношении вводимых законопроектом деяний будет производиться в форме дознания. "В этих условиях предоставление возможности правоохранительным органам инициировать следственные мероприятия и выявлять факты нарушения имущественных прав РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, граждан и организаций позволит создать новый эффективный механизм оперативного реагирования и пресечения нарушения имущественных прав", – подчеркивается в правительственной справке к документу.
Необходимость внесения предлагаемых изменений авторы проекта связывают с тем, что Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" наделил кадастрового инженера значительными полномочиями, которые, в свою очередь, должны сопровождаться высокой степенью ответственности.
Напомним, что сейчас внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования наказывается в рамках административного законодательства штрафом в размере 5 тыс. руб. или дисквалификацией на срок до трех лет (п. 4 ст. 14.35 КоАП РФ). Однако, по мнению разработчиков инициативы, несоответствие наказания размеру ущерба, нанесенного субъекту имущественных прав, приводят к тому, что административная ответственность за данные правонарушения не выполняет функции стимулирования правомерного поведения.
Предполагается, что принятие законопроекта позволит снизить количество нарушений имущественных прав в сфере оборота объектов недвижимости.