Подписан закон о запрете сноса вновь выявленных памятников культуры

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", который, в частности, запрещает снос вновь выявленных памятников культуры.

В законе уточняется порядок учета вновь выявленных объектов и порядок изменения категории историко-культурного значения объекта. Кроме того, документ закрепляет необходимость обеспечения доступа граждан к объектам культурного наследия (доступ может быть приостановлен лишь при наличии оснований).

Также в документе прописан порядок утверждения границ территории объекта культурного наследия и порядок определения требований к осуществлению деятельности рядом с памятником культуры. Уточнены правила надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов.

Кроме того, в законодательство вводится понятие "объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии" и устанавливается возможность льготной аренды таких памятников (при условии их реставрации).

Проект данного закона был внесен в Госдуму в феврале 2009 года и был окончательно принят лишь в июле 2014 года. Затем его отклонил Совет Федерации. Для исправления документа была создана согласительная комиссия, после внесения ряда изменений сенаторы одобрили закон. Больше всего споров вызвал, в частности, вопрос налогообложения земельных участков, на которых расположены памятники культуры. За это время  было разработано большое количество других законопроектов, вносящих изменения в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации” (причем некоторые из них дублировали отдельные нормы проекта 2009 года).