Предлагается ввести лицензирование деятельности по производству и обороту пива

Оборот спиртосодержащей продукции хотят ограничить. Соответствующий законопроект¹ внесен в Госдуму.

Документ предусматривает введение лицензирования видов деятельности по производству и обороту пива и пивных напитков. Так, лицензирование планируется распространить на производство, хранение и поставки пива и пивных напитков; хранение пива и пивных напитков; закупку, хранение и поставки пива и пивных напитков; розничную продажу пива и пивных напитков. Определен порядок выдачи, приостановления, возобновления, прекращения действия и аннулирования лицензии, в том числе в отношении индивидуальных предпринимателей (далее – ИП).

При этом установлен переходный период до 1 марта 2015 года, в течение которого юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность по производству, хранению, поставкам, розничной продаже пива и пивных напитков, должны будут получить соответствующую лицензию. После 1 марта 2015 года осуществление указанных видов деятельности без лицензии не допускается.

Кроме того, планируется установить запрет на розничную продажу спиртосодержащей продукции в нестационарных торговых объектах (киосках, ларьках), а также на ее продажу ночью (с 23.00 до 8.00 по местному времени). Одновременно предполагается устанавливать минимальные цены на закупки, поставки и розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Также предусмотрен отпуск лекарственных препаратов медицинского или ветеринарного применения, содержащих этиловый спирт, только по рецепту врача или ветеринара. 

Помимо этого, планируется распространить действие Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на отношения с участием нелегальных продавцов – физических лиц, непосредственно осуществляющих отпуск алкогольной и спиртосодержащей продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи и не состоящих в трудовых отношениях с производящими и реализующими алкоголь организациями и ИП. Вводится запрет на розничную продажу такими лицами алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В свою очередь, в КоАП РФ предлагается:

• установить административную ответственность для граждан за розничную продажу этилового спирта, спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов, за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• закрепить ответственность для должностных лиц в виде штрафов в повышенных размерах с возможной конфискацией соответствующих предметов за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением и грубым нарушением лицензионных требований или без лицензии;
• прописать ответственность для граждан в виде штрафов в повышенных размерах с возможной конфискацией соответствующих предметов за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии либо без госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие поможет снизить количество нарушений, ограничить незаконную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и, как следствие, снизить употребление спиртных напитков, а также смертность населения от употребления фальсифицированной алкогольной продукции и спиртосодержащих растворов.