Минимальный штраф за нарушение порядка деятельности НКО – иностранного агента могут уменьшить
Штрафы за нарушение порядка деятельности некоммерческой организации – иностранного агента могут быть уменьшены. Соответствующий законопроект1 внесло в Госдуму Правительство РФ.
Сейчас, согласно ст. 19.34 КоАП РФ, за уклонение от включения в реестр иностранных агентов предусмотрен штраф в размере 100-300 тыс. руб. для должностных лиц и 300-500 тыс. руб. для юридических лиц. В законопроекте предлагается снизить низшие границы штрафов до 50 и 100 тыс. руб. соответственно.
В пояснительной записке к документу говорится, что требование о снижении минимального размера штрафа содержится в Постановлении КС РФ от 8 апреля 2014 г. № 10-П/2014. Суд в целом признал требования, предъявляемые к НКО, конституционными, однако счел, что штрафы за нарушение этих требований слишком высоки.
Стоит отметить, что одновременно Сахалинская областная дума внесла в Госдуму законопроект2, изменяющий размеры многих других административных штрафов. Недифференцированные штрафы заменяются на дифференцированные. Так, в ст. 12.17 КоАП РФ ("Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами") сейчас предусмотрен штраф в размере 500 руб., а законопроект вводит штраф в размере 500-1000 руб. Ст. 12.30 КоАП РФ ("Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего") предусматривает штраф в размере 1000 руб., а в законопроекте предлагается штраф в размере 500-1000 руб.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что дифференцированный подход позволит учитывать характер правонарушения, размер причиненного вреда и степень вины нарушителя. Такой подход и сейчас является преимущественным: верхние и нижние границы штрафов не определены лишь в 71 из 620 статей КоАП РФ.