Полномочия субъектов РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения могут расширить
Регионы могут получить дополнительные полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Соответствующий законопроект1, разработанный группой сенаторов, внесен в Госдуму.
Предлагается разрешить субъектам РФ:
- разрабатывать и утверждать региональные программы повышения безопасности дорожного движения и их финансовое обеспечение;
- организовывать создание и эксплуатацию автоматизированных систем фиксации, передачи и обработки информации о нарушениях ПДД на автомобильных дорогах, расположенных в пределах территории субъекта РФ.
Напомним, что сейчас региональные органы власти могут самостоятельно принимать решения о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, осуществлять мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, участвовать в организации подготовки и переподготовки водителей, информировать граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
При этом разработка и утверждение федеральных программ повышения безопасности дорожного движения и их финансовое обеспечение, а также организация и осуществление федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесены к полномочиям РФ. По мнению авторов проекта, это препятствует легитимному созданию систем фотовидеофиксации нарушений ПДД за счет средств бюджетов субъектов РФ.
Кроме того, с учетом высокой стоимости создания систем фотовидеофиксации нарушений ПДД (включая приобретение и монтаж необходимого оборудования, настройку защищенной передачи данных, внедрение систем автоматизированной обработки данных, организацию подготовки и направления уведомлений об административном нарушении и т.д.) планируется закрепить возможность заключения субъектами РФ концессионных соглашений. Их заключение предусмотрено для единовременной оплаты работ по организации систем фотовидеофиксации нарушений правил ПДД в случаях недостаточности финансовых ресурсов в региональных бюджетах.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие будет способствовать увеличению систем фотовидеофиксации нарушений и повышению эффективности контроля над соблюдением ПДД.