Создана новая база информации, в соответствии с которой будет меняться продовольственная корзина

18 июля 2014 года на круглом столе представители Росстата и Минздрава России подвели первые итоги и огласили результаты Государственной системы наблюдения за состоянием питания населения.

Заместитель руководителя Росстата Константин Лайкам сообщил, что на сегодняшний день проведено шесть исследований из 10, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 года № 946. Помимо этого, было проведено и несколько дополнительных, например, об использовании населением информационно-телекоммуникационных технологий. В текущем году планируется проведение еще двух наблюдений – о применении труда мигрантов и распоряжении суточным временем населением. В следующем году по плану проведение исследования об участии населения в непрерывном образовании, а в 2016 году – о трудоустройстве выпускников учреждений высшего профессионального образования.

Представленная на круглом столе Государственная система наблюдения за состоянием питания населения представляет собой выборочный опрос респондентов периодичностью раз в пять лет (обсуждаемое исследование проходила в два этапа – в апреле и сентябре 2013 года) по четырем блокам вопросов:

• основные характеристики питания;
• следование принципам здорового образа жизни;
• калорийность рациона, потребление нормы витаминов и полезных веществ;
• потребление основных групп продуктов.

В представленном исследовании о состоянии питания населения приняло участие 45 тыс. домохозяйств во всех субъектах РФ или более 100 тыс. респондентов различных возрастных групп и слоев населения. Результаты исследования распределяются в зависимости от классификационных признаков. Например, домохозяйства классифицированы по количеству членов семьи, по уровню доходов, по месту проживания, по типу населенных пунктов и по природно-климатическим зонам.

По словам Константина Лайкама, выбрать из огромной массы результатов наиболее значимые не представляется возможным, мы можем только остановиться на некоторых из них. Важнейший показатель – оценка домохозяйствами достаточности питания. Результаты разнятся: 2/3 городских жителей оценили свой уровень питания как достаточный, 1/3 ответили, что им достаточно еды, но не всегда той, которую они хотели бы есть, 3% городского населения иногда не хватает еды. В сельских поселениях ситуация иная – 45% сельских жителей достаточно еды, 48% жителей еды достаточно, но не той, которую они хотели бы есть, 5% населения иногда недостаточно еды и 2% сельских жителей часто недостаточно еды. В целом по стране процент тех, кому иногда или часто недостаточно пищи, составил 5% – по мнению Константина Лайкама, это достаточно высокие цифры. Уровень достаточности питания в многодетных семьях значительно отличается от достаточности питания иных семей в худшую сторону. В целом можно сделать вывод, что многодетные и неполные семьи и по уровню потребления различных групп продуктов, и по другим показателям, показывают отрицательную динамику. Исключение составляет потребление такими семьями группы вредных продуктов  здесь наблюдается стабильный рост.

Заместитель директора Института питания РАМН Александр Батурин отметил, что проведенное исследование значительно отличается от предыдущих. Ранее исследовалась только доступность тех или иных продуктов для среднего жителя страны, то, что он статистически мог съесть. Рассматриваемое исследование более индивидуализировано.

Также Александр Батурин отметил, что на сегодняшний день в России существует проблема с принятием обществом принципов здорового питания. Некоторые рекламные ролики, по его мнению, являются "антирекламой" здорового питания – например, реклама, где демонстрируется детский бутерброд из половины батона хлеба и крупно нарезанной докторской колбасы. Александр Батурин твердо убежден, что реклама должна, как и многие передачи, научить человека правильному выбору. Одним из путей решения проблемы внедрения в общество принципов ЗОЖ является, по его мнению, повышение роли врачей в консультировании. Также Александр Батурин привел печальную статистику –  только 20% населения читают этикетки на продуктах питания, еще 20% – изредка, так как не могут разглядеть мелкий текст.

Заместитель директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздрава России Зоя Середа отметила, что выстраиваемая система здравоохранения направлена на огромную профилактическую работу, ранее выявление факторов риска развития заболеваний, включая факторы риска, связанные с питанием. Огромную роль играют центры здоровья, комнаты здорового ребенка, амбулаторно-поликлинические организации и иные организации системы здравоохранения. Проведенное исследование – очень важный инструмент оценки эффективности принимаемых мер в области профилактики развития неинфекционных заболеваний (ожирение, сахарный диабет и т. п.) как по всей стране, так и в отдельных субъектах. Это позволит определить конкретные меры для каждого субъекта РФ. В области здорового питания имеется целый ряд документов, которые специально разработаны и научно обоснованы, и должны являться руководством к действию для каждой организации и каждого человека. Среди таких документов можно назвать, например, Нормы физиологической потребности в энергии и пищевых веществах, утв. Роспотребнадзором 18 декабря 2008 г.

Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санитарно-курортного дела Министерства здравоохранения РФ Сергей Вылегжанин сообщил, что в 2013 году была создана Программа всеобщей диспансеризации взрослого населения, по итогам которой более 43% обследованных имеют хронические неинфекционные заболевания и более 25% находятся под определенными факторами риска. Распространенность факторов риска крайне высока, среди наиболее распространенных – повышенный холестерин, повышенное потребление соли, недостаточное потребление фруктов и только после таких "пищевых" факторов идут курение и употребление алкоголя. Также Сергей Вылегжанин отметил необходимость стимулировать интерес населения к здоровому образу жизни, в основном через социальную рекламу и общественную работу.

По мнению заместителя директора Института питания РАМН Александра Батурина, проведенное исследование позволило получить огромный массив информации, которая будет являться базой для будущих изменений системы здравоохранения, возможно приведет к возрождению системы общественного питания, станет толчком для изменения социального законодательства.

Создана новая база информации в соответствии с которой будет меняться продовольственная корзина, которая является основой потребительской корзины и во многом определяет величину прожиточного минимума. Сведения о доле бедных и о тех слоях населения, которым недостает питания, также могут служить основой для повышения тех или иных социальных выплат. Фактически был создан новый информационный ресурс, который может снабжать статистическими данными различные органы и организации, в частности возникшие в последнее время Госсоветы.

Напомним, что Государственная система наблюдения за состоянием питания населения является выборочным статистическим исследованием, которое проводится в рамках Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики РФ в области здорового питания населения до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2012 г. № 1134-р.