Могут быть повышены штрафы за нарушение правил квотирования рабочих мест для инвалидов
Штрафы за нарушение прав инвалидов на трудоустройство, возможно, будут повышены. Соответствующий законопроект внесло в Госдуму Законодательное собрание Санкт-Петербурга.
В настоящее время, согласно ст. 5.42 КоАП РФ, невыполнение обязанности по созданию рабочих мест для инвалидов и отказ от приема на работу инвалида в пределах установленной квоты наказывается штрафом в размере 5-10 тыс. руб. Петербургские депутаты предлагают повысить штраф до 10-30 тыс. руб. Отметим, что в последний раз штрафы по указанной статье повышались в феврале 2013 года. До этого они составляли 2-3 тыс. руб.
Кроме того, предлагается внести в КоАП РФ новую ст. 19.7.10, в которой говорится о наказании за непредоставление или несвоевременное предоставление в государственные органы информации, необходимой для трудоустройства инвалидов (сведения о выделенных рабочих местах или о выполнении квоты). Сумма штрафа по этой статье составит 5-7 тыс. руб. для должностных лиц и 10-30 тыс. руб. для юридических лиц. Сейчас подобные нарушения караются в общем порядке по ст. 19.7 КоАП РФ, в которой говорится о непредоставлении любой информации в уполномоченные органы. Штраф по статье составляет 100-300 руб. для граждан, 300-500 руб. для должностных лиц и 3-5 тыс. руб. для юридических лиц.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что в 2013 году Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обнаружил нарушения в области трудоустройства инвалидов в 23 из 51 организаций, где прошли плановые проверки. В Законодательном собрании города констатируют, что существующие штрафы не пугают предпринимателей и не заставляют их соблюдать закон.
С текстом законопроекта № 567265-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на сайте Госдумы.
Напомним, необходимость устанавливать квоты на рабочие места для инвалидов прописана в ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Рабочие места инвалидам должны выделять организации, в которых работает более 100 сотрудников. Размер квоты составляет 2-4% (конкретную цифру устанавливают региональные власти). При необходимости региональные власти также могут установить квоты (в размере не более 3%) для организаций, численность сотрудников в которых составляет 35-100 человек. Осенью 2013 года в Госдуму был внесен законопроект № 376402-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающий квоты для инвалидов на государственной и муниципальной службе. Однако проект был отклонен.