Эксперты разработают Стандарт закупочной деятельности для компаний с госучастием
Экспертный совет при Правительстве РФ до конца года планирует разработать Стандарт закупочной деятельности госкомпаний. Об этом Министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов сообщил на собрании членов Национальной ассоциации институтов закупок, посвященном вопросам совершенствования системы госзаказа.
Стандарт закупочной деятельности для компаний с госучастием планируется создать как эталонный. "Это важная вещь, которую необходимо будет принимать на уровне корпоративных решений, закрепить соответствующим решением советом директоров", – подчеркнул руководитель Экспертного совета. Реализация новых стандартов закупочной деятельности намечена с начала 2015 года. В основные параметры бизнес-планов компаний заложены основные ожидания от эффекта, который они должны произвести в следующем году.
Кроме того, в ходе мероприятия проанализированы последние существенные изменения в системе госзаказа, вступившие в силу с 1 января 2014 года. В числе последних – заработала контрактная система госзакупок, действуют нормы, снижающие коррупционные риски (например, сокращены случаи закупок у единственного поставщика, предусмотрена "сквозная" открытость всего процесса госзакупок и общественный контроль за ними, введено обязательное общественное обсуждение госзакупок федерального уровня стоимостью свыше 1 млрд руб.). Дальнейшую работу в области совершенствования системы госзаказа планируется вести в двух направлениях: повышение прозрачности и создание недискриминационного рынка как в системе государственных и муниципальных закупок, так и закупок компаний с госучастием.
Так, на 2014 год запланированы: принятие закона об электронных процедурах; деофшоризация закупок; регулирование вопросов образования в сфере закупок и привлечения экспертов; формирование каталога товаров, работ, услуг, а также библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов.
Не менее значимые изменения, по сообщению пресс-службы Открытого правительства, ждут контрактную систему в последующие два года (2015-2016 годы). Так, уже в 2015 году в контрактной системе должно появиться планирование (на 2016 год), всеми заказчиками будут формироваться отчеты о закупках у малого и среднего бизнеса и некоммерческих организаций, пройдет отбор новых электронных площадок. В свою очередь, в 2016 году сайт госзакупок заменит единая информационная система. Функцию оператора новой системы возьмет на себя Федеральное казначейство.
Также в рамках информационного и методологического сопровождения контрактной системы в планах Открытого правительства – подготовка ежегодного Национального доклада в сфере госзакупок, формат которого сейчас обсуждается. По словам Михаила Абызова, в докладе о госзакупках эксперты представят Правительству РФ свои рекомендации по основным направлениям контрактной системы, нуждающимся в доработке.