Врачей будут штрафовать за нарушение требований к проведению аборта

Вчера Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий административную ответственность за незаконное проведение абортов.

Документом предлагается установить административную ответственность медработника за нарушение требований законодательства при проведении аборта. В частности, за нарушение требований о получении информированного добровольного согласия предусмотрен штраф для граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб.; для должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; для юридических лиц – от 40 тыс. до 100 тыс. руб.

В свою очередь, нарушение сроков (в том числе при наличии медицинских и социальных показаний, а также учитывая сроки с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности), установленных законодательством в сфере охраны здоровья для проведения искусственного прерывания беременности, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 100 тыс. до 150 тыс. руб.

При этом, первоначальной редакцией законопроекта была предусмотрена ответственность за незаконное проведение аборта, выразившееся в нарушении медицинским работником установленных законодательством требований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Деяние предлагалось наказывать штрафом на граждан в размере 3-5 тыс. руб.; на должностных лиц – 10-50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб. Поправки в законопроект конкретизировали состав деяния проектируемой статьи и снизили максимальный предел санкций за предлагаемые правонарушения.

Напомним, что по действующему законодательству проведение аборта допускается: при информированном добровольном согласии женщины; при сроке беременности до 12 недель; при наличии социальных показаний – при сроке до 22 недель; при наличии медицинских показаний – независимо от срока беременности. Кроме того, искусственное прерывание беременности может проводиться:

• не ранее 48 часов с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности: при сроке беременности четвертая – седьмая недели; при сроке беременности одиннадцатая – двенадцатая недели, но не позднее окончания двенадцатой недели беременности;
• не ранее семи дней с момента обращения женщины в медицинскую организацию для искусственного прерывания беременности при сроке беременности восьмая – десятая недели беременности (ст. 56 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

"До сегодняшнего дня в нашей стране не была предусмотрена ответственность за нарушение этих норм для медицинских работников. То есть правила есть, а ответственность за их невыполнение никто не несет", – пояснила один из его авторов проекта Елена Мизулина. Также она отметила отсутствие практики, при которой женщинам разъясняли бы их права, рассказывали бы о последствиях аборта, о главном и самом страшном последствии – о бесплодии. "Аборты делают на опасных сроках и без медицинских показаний – только заплатите озвученную сумму" , – констатировала депутат.

Отметим, что на данный момент за незаконное проведение аборта предусмотрена ст. 123 УК РФ уголовная ответственность, но только в том случае, если данные действия совершались лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля.

Предполагается, что принятие закона позволит усилить ответственность медицинских работников за несоблюдение законных требований при проведении аборта, а также будет способствовать более эффективному решению задач по охране материнства и детства. Для женщины будут созданы условия для осознанного и добровольного решения об аборте либо отказе от него.

Текст законопроекта № 318821-6. "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", на основании которого принят указанный закон, размещен на официальном сайте Госдумы.