Семейно-бытовые конфликты могут признать мелким хулиганством

Норму, предусматривающую административную ответственность за мелкое хулиганство, могут скорректировать. Соответствующий законопроект, разработанный группой депутатов, внесен в Госдуму.

Предлагается расширить признаки объективной стороны состава административного правонарушения, квалифицируемого как мелкое хулиганство. Так, помимо указанных в действующей редакции ст. 20.1 КоАП РФ действий, к мелкому хулиганству планируется отнести действия, выражающие явное неуважение к личности или обществу, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан не только в общественных местах, но и в жилых помещениях, в том числе совершаемые на почве семейно-бытовых конфликтов. Также предполагается увеличить санкции, налагаемые за совершение указанного правонарушения, установив штраф в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 40 часов.

В свою очередь, за те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, планируется повысить штрафы, установив их в пределах 2-3 тыс. руб. (сейчас – 1-2,5 тыс. руб.).

"Нарушения общественного порядка и спокойствия граждан, имеющие многообразные формы проявления, снижают качество жизни законопослушных граждан, отрицательно влияют на нравственные отношения, воспитание несовершеннолетних, создают нервозную обстановку в местах проживания и нахождения граждан, вызывая у них чувство незащищенности. Более того, своевременно не пресекаемые нарушения спокойствия и тишины граждан в форме громкой нецензурной брани, шумного распития спиртных напитков и т.п. зачастую являются предпосылкой к более опасным противоправным проявлениям", – подчеркивают депутаты.

В подтверждение актуальности предлагаемых мер авторы проекта приводят статистику МВД России, которая свидетельствует о значительном распространении преступлений, совершенных в жилом секторе. Так, в 2012 году в РФ на бытовой почве совершено 113 629 преступлений (в их числе – убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью). За 9 месяцев 2013 года число таких преступлений составило 87 888. При этом, значительно (на 23,7%) возросло число несовершеннолетних, ставших жертвами собственных родителей, на 32,3% увеличилось количество убийств матерью новорожденного ребенка.

Кроме того, предлагается дополнить санкции за мелкое хулиганство альтернативным наказанием в виде обязательных работ в целях обеспечения возможности выбора адекватного правового воздействия с учетом характера совершенных противоправных действий, оценки личности правонарушителя.

Также предусмотрено установление ответственности в виде административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 80 часов за повторное совершение мелкого хулиганства. По мнению разработчиков проекта, такая мера способна повлиять на рост данного вида правонарушений и послужить сдерживающим фактором, носящим профилактический характер, а в дальнейшем снизить количество таких деяний.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, предупреждение преступлений посредством применения административно-правовых средств является эффективным направлением профилактической деятельности, в связи с этим принятие законопроекта будет способствовать предупреждению их совершения, в том числе в быту.

Текст законопроекта № 545442-6 "О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.