Гарантии защиты прав потребителей хотят уточнить
Перечень полномочий органов контроля в области защиты прав потребителей, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей по защите прав потребителей могут расширить. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.
Предлагается предоставить органам контроля в области защиты прав потребителей, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей право предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Необходимые поправки планируется внести в ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Напомним, что действующей редакцией указанной статьи предусмотрено право органа государственного надзора, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При этом, установлено, что вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Авторы проекта указывают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не уполномочены предъявлять иски о признании действии противоправными и, соответственно, не могут защитить права потребителей от длящихся противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).
Кроме того, отмечается, что на практике при предъявлении иска в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) указанные лица, как правило, прекращают противоправные действия, что влечет отказ в удовлетворении предъявленных исковых требований и не влечет признания действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в период совершения таких действий.
Текст законопроекта № 542679-6 "О внесении изменения в статью 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.