Штрафы за самозахват земель собираются повысить в 20 раз
Штрафы за самозахват земельных участков могут быть повышены в 20 и более раз. Соответствующий законопроект внесло в Госдуму Правительство РФ. С текстом законопроекта № 510495-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на сайте Госдумы.
Сейчас ст. 7.1 КоАП РФ предусматривает следующие размеры штрафов за самовольное занятие земель: 500-1000 руб. для граждан, 1000-2000 руб. для должностных лиц, 10-20 тыс. руб. для юридических лиц. Если законопроект будет принят, то штрафы будут рассчитываться исходя из кадастровой стоимости земли. Для граждан штраф составит 1-1,5% стоимости участка (но не менее 10 тыс. руб.), для должностных лиц – 1,5-2% стоимости (но не менее 20 тыс. руб), для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 2-3% стоимости (но не менее 100 тыс. руб). Если кадастровая стоимость участка не определена, то штраф для граждан составит 10-20 тыс. руб., для должностных лиц – 20-50 тыс. руб., а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 100-200 тыс. руб.
Предлагается установить повышенные штрафы для лиц, захвативших земли сельскохозяйственного значения. Сумма штрафа для граждан в таких случаях составит 1,5-2% стоимости участка (но не менее 20 тыс. руб.), для должностных лиц – 2-25% стоимости (но не менее 50 тыс. руб), для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 2-3% стоимости (но не менее 100 тыс. руб). При неопределенной кадастровой стоимости штраф для граждан будет установлен в размере 20-50 тыс. руб., для должностных лиц – 50-100 тыс. руб., а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 200-300 тыс. руб.
Также авторы законопроекта предлагают увеличить штрафы за уничтожение или повреждение пунктов государственной геодезической сети и пунктов наблюдения за окружающей средой. Сейчас размер штрафов составляет 300-500 руб. для граждан, 500-1000 руб. для должностных лиц и 5-10 тыс. руб для юридических лиц. Штрафы могут быть повышены соответственно до 5-10 тыс. руб., 10-50 тыс. руб. и 50-200 тыс. руб.
Штрафы за невыполнение обязанностей по рекультвации земель и охране почв могут повысить с 1-1,5 тыс. руб. для граждан, 2-3 тыс. руб для должностных лиц и 40-50 тыс. руб. для юридических лиц – соответственно до 20-50 тыс. руб., 50-100 тыс. руб. и 400-700 тыс. руб.
Кроме того, могут вырасти штрафы за нецелевое использование земель, установленные ст. 8.8. КоАП РФ. Сейчас сумма штрафа составляет 1-1,5 тыс. руб для граждан, 2-3 тыс. руб для должностных лиц и 40-50 тыс. руб. для юридических лиц. Размер выплат предлагают поднять до 0,5-1% кадастровой стоимости (но не менее 10 тыс. руб.) для граждан, 1-1,5% стоимости (но не менее 20 тыс. руб.) для должностных лиц и 1,5-2% стоимости (но не менее 100 тыс. руб.) для юридических лиц. При неопределенной кадастровой стоимости размер штрафа составит соответственно 10-20 тыс. руб., 20-50 тыс. руб. и 100-200 тыс. руб.
При этом предлагается отменить ответственность за уничтожение или невыполнение обязанностей по сохранению межевых знаков границ земельных участков. Сейчас размер штрафа за это правонарушение составляет 300-500 руб. для граждан, 500-1000 руб. для должностных лиц и 5-10 тыс. руб. для юридических лиц.
Также правительство предлагает упразднить ст. 7.10 КоАП РФ, в которой идет речь о самовольной уступке права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что расчет штрафов в зависимости от кадастровой стоимости позволяет более справедливо определять меру ответственности нарушителей. Сейчас нарушители платят практически одинаковые штрафы и за самозахват бесхозного участка площадью 0,05 гектара, и за самовольное занятие 10 гектаров дорогостоящей земли. В начале текущего года уже были введены штрафы в зависимости от кадастровой стоимости за нецелевое использование земель сельхоззначения (Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. № 6-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").