Госдума в третьем чтении приняла закон о контроле блогеров

Госдума приняла в третьем чтении закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей", который наделяет популярных блогеров обязанностями СМИ.

Согласно документу, блогеры, которых читает более 3 тыс. человек в сутки, обязаны:

• не допускать призывов к терроризму, пропаганду экстремистских идей, раскрытие государственной тайны, нецензурную брань;
• проверять достоверность публикуемой информации;
• не допускать распространения информации о частной жизни граждан;
• соблюдать запреты и ограничения, связанные с выборами;
• не нарушать права и интересы граждан и организаций, не очернять их деловую репутацию.

Закон обязывает популярных блогеров указывать на странице свое имя, фамилию и электронный адрес для направления претензий. Также они должны публиковать решения суда, в которых содержится требование о такой публикации.

Также в законе прописаны требования к организациям, которые предоставляют площадки для ведения блогов и иных видов интернет-активности. В частности, они обязаны будут в течение шести месяцев хранить переписку лиц, находящихся в России, на серверах, расположенных на территории РФ. Эксперты опасаются, что это приведет к тому, что компании Skype, Facebook и Gmail, не обладающие российскими серверами, перестанут оказывать услуги россиянам.

Закон подвергся масштабной критике. Так, блогер Алекс Экслер в своей авторской колонке на нашем портале заявил: "Законопроект принимается не для того, чтобы он "работал", а для того, чтобы можно было в одночасье закрывать аккаунты политически активных блогеров. Все остальные блогеры будут просто не интересны". Также документ был раскритикован на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека 21 апреля. В ходе заседания Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова сказала: "Единственный плюс, который может быть (он правда такой сомнительный, но все-таки, наверное, плюс для меня) – это мощный импульс для развития новых интернет-технлогий в процессе поиска обходных путей и законодательных дыр". Председатель Совета Михаил Федотов сравнил Интернет с океаном, а введение запретительных мер – с постройкой дамб. Федотов подчеркнул, что в океане надо строить не дамбы, а корабли.

Законопроект № 428884-6, на основании которого был принят закон о контроле блогеров, входит в "антитеррористический" пакет законопроектов, которые также были приняты в третьем чтении. В частности, законопроект № 428889-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает усиление ответственности за терроризм и вводит ответственность за обучение с целью совершения теракта. Кроме того, документ ужесточает ответственность за организацию массовых беспорядков и вводит ответственность за обучение этому преступлению. Также Госдума приняла законопроект № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части ужесточения требований к переводу электронных денежных средств)". Этот нормативный акт ужесточает контроль за интернет-платежами.

Одна из авторов "антитеррористического" пакета законопроектов, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заявила: "С принятием этого пакета законов будут практически реализованы комплексные меры по разоружение терроризма – финансовому и организационному". Ее комментарий приводится на сайте комитета.

С текстами и материалами к законопроектам № 428884-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей", № 428889-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части ужесточения требований к переводу электронных денежных средств)" можно ознакомиться на сайте Госдумы. Стоит отметить, что все наиболее резонансные нормы законопроекта № 428884-6 можно увидеть лишь в варианте, подготовленном к третьему чтению.