Предпринимаются меры по совершенствованию правового регулирования исчисления и уплаты страховых взносов и процедуры администрирования страховых взносов. Соответствующий правительственный законопроект внесен в Госдуму.

Документом предлагается скорректировать отдельные нормы федерального законодательства в сфере обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В частности, проектом предусмотрено:

• установление ограничения на освобождение от обложения страховыми взносами сумм выходного пособия и среднего месячного заработка при увольнении на период трудоустройства, а также компенсации при увольнении руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации;
• установление нормы об уплате страховых взносов в рублях и копейках. Такая мера предполагается в целях установления единого подхода к определению сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в государственные внебюджетные фонды, а также их отражению в отчетности плательщиков страховых взносов аналогично отражению сумм расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
• наделение органов контроля за уплатой страховых взносов полномочиями по утверждению расчетов по начисленным и уплаченным страховых взносам и документов, используемых органами контроля за уплатой страховых взносов при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах;
• снижение минимального количества работников, при котором плательщики страховых взносов обязаны представлять отчетность по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в форме электронных документов с 50 до 25 человек;
• уточнение сроков уплаты страховых взносов физическими лицами, прекратившими деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, периодом в 15 календарных дней со дня подачи такими лицами окончательного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;
• закрепление возможности продления сроков выездной проверки до четырех месяцев (в исключительных случаях – до шести месяцев) и определение порядка проведения повторной проверки плательщика страховых взносов;
• установление обязанности банков предоставлять органам контроля за уплатой страховых взносов по мотивированным запросам справки о наличии счетов в банке или об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей.
• установление ответственности банка за непредставление справок (выписок) по указанным операциям и счетам в орган контроля за уплатой страховых взносов и другие поправки.

Помимо этого, документом предлагается установить механизм реализации права плательщика страховых взносов на получение отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов. Так, отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов предполагает изменение срока уплаты страховых взносов при наличии определенных оснований на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности по страховым взносам. Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена плательщику страховых взносов, финансовое положение которого не позволяет уплатить эти страховые взносы в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты заинтересованным лицом таких страховых взносов возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов. Основаниями предоставления отсрочки или рассрочки являются:

• причинение заинтересованному лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
• непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и или лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу или недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица – получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных заинтересованным лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд;
• производство или реализация товаров, работ или услуг заинтересованным лицом носит сезонный характер.

Отмечается, что отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов предоставляется в отношении всей заявленной суммы страховых взносов по одному виду обязательного социального страхования, за исключением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, или по нескольким видам обязательного социального страхования.

Если законопроект будет одобрен, предлагаемые изменения вступят в силу с 1 января 2015 года.

Текст законопроекта № 475271-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.