Пакет "антитеррористических" законопроектов одобрен Госдумой в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроекты, предусматривающие ряд изменений и дополнений в действующее российское законодательство в целях усиления защиты граждан и общества от терроризма.

Напомним, что пакет "антитеррористических" законопроектов включает в себя три документа, направленных на ужесточение ответственности за терроризм, на защиту прав граждан и упорядочение распространения информации и обмена данными между пользователями в сети "Интернет", на противодействие отмыванию доходов и финансированию терроризма.

Так, законопроектом № 428889-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено:

• дополнение перечня обстоятельств, отягчающих наказание за совершение терроризма, его направленностью на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма;
• неприменение сроков давности к лицам, совершившим преступления террористической направленности;
• закрепление в качестве целей терроризма (помимо указанных в УК РФ) дестабилизации деятельности органов госвласти и местного самоуправления;
• введение нового состава преступления – организация совершения преступлений террористической направленности, а равно организация финансирования терроризма (с санкцией в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет);
• усиление ответственности за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, организацию террористического сообщества и участие в нем, организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем;
• установление административной ответственности за финансирование терроризма и невыполнение требования, содержащегося в решении коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму;
• расширение полномочий сотрудников органов ФСБ в области противодействия терроризму (в части осуществления личного досмотра граждан и находящихся при них вещей и осуществления досмотра принадлежащих гражданам транспортных средств и находящихся в них грузов).

В свою очередь, законопроект № 428884-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" наделяет физических и юридических лиц обязанностью уведомлять уполномоченный государственный орган о начале осуществления деятельности по организации распространения информации или обмена данными между пользователями в сети "Интернет". Помимо этого, предполагается обязательное хранение информации о приеме, передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или любого рода действиях, совершенных пользователями при распространении информации или обмене данными, в течение шести месяцев с момента окончания таких действий. За невыполнение указанных обязанностей установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (для граждан); от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (для юридических лиц ).

Наконец, законопроект № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части ужесточения требований к переводу электронных денежных средств)" предусматривает ограничение установленных пределов использования неперсонифицированных (анонимных) электронных платежей. Так, предлагается установить возможность переводить электронные денежные средства на условиях анонимности не более 1 тыс. руб. в течение дня и 15 тыс. руб. в течение месяца. Также планируется запретить использование неперсонифицированных электронных средств платежа при транснациональных переводах денежных средств и исключить возможность пользования анонимными электронными средствами платежа, выданными за пределами России или поступившими от иностранных организаций. В случае принятия соответствующего закона операции по переводу электронных денежных средств будут подлежать обязательному контролю, если сумма, на которую они совершаются, равна или превышает 100 тыс. руб.

Один из инициаторов законопроектов – председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая – отмечает, что рассмотрение указанных проектов во втором и третьем чтениях в кротчайшие сроки позволит обеспечить правоохранительную систему дополнительными комплексными мерами, направленными на защиту жизни и здоровья граждан, упреждения террористических преступлений.

Тексты законопроектов и материалы к ним размещены на официальном сайте Госдумы.