Правительство РФ может быть наделено правом выбирать лица, которым будут переданы на хранение громоздкие вещдоки
Госдума приняла в первом чтении законопроект, уточняющий порядок передачи вещественных доказательств на хранение. Документ был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента группой ее депутатов в ноябре прошлого года.
Данный проект федерального закона наделяет Правительство РФ правом определять порядок передачи вещественных доказательств на хранение, а также выбирать лица, которым будут переданы на хранение большие партии товаров. Соответствующие изменения предлагается внести в п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ. В настоящее время его редакция предоставляет следователям и дознавателям возможность произвольно принимать решение о передаче на хранение больших партий изъятой продукции и товаров любым юридическим и физическим лицам.
Законопроектом также предусматривается, что при рассмотрении ходатайства о проведении следственных действий, касающихся реализации или уничтожения вещественных доказательств, в судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники или законные представители, собственники, а также владельцы вещественных доказательств. При этом отмечается, что они должны быть извещены о месте и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала.
Напомним, действующая редакция ст. 165 УПК РФ предусматривает право подозреваемого, обвиняемого и их представителей участвовать в судебном разбирательстве только при рассмотрении ходатайства следователя о реализации или уничтожении этилового спирта, наркотических средств, ядовитых и опасных предметов, т. е. вещей, запрещенных к обращению или ограниченных в обороте.
Отметим, что Конституционный суд РФ еще в своем Постановлении № 9-П от 16 июля 2008 г. установил, что решения об отчуждении (уничтожении, реализации) имущества, являющегося вещественными доказательствами, принимаются только судом и с участием собственника или владельца.
По мнению разработчиков законопроекта, внесение изменений в части, касающейся участия указанных лиц в судебных разбирательствах, существенно снизит возможность применения произвольных решений сотрудниками правоохранительных органов и судов. Также, как отмечается в пояснительной записке к документу, это исключит вероятность необоснованного уничтожения (реализации) изъятого имущества и необоснованного причинения ущерба собственнику или владельцу.
Помимо указанных поправок, законопроект предусматривает предоставление полиции и иным органам, осуществляющим оперативно-розыскные действия, права изымать образцы сырья, материалов, продукции и товаров только в случае необходимости проведения исследований или экспертиз. Также проектом закрепляется их право изымать предметы, вещи и вещества, которые ранее были изъяты из гражданского оборота и находились у граждан без специального разрешения. При этом исключается право самостоятельно уничтожать изъятые предметы. Соответствующие изменения предлагается внести в п. 10 и п. 17 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".
С полным текстом законопроекта № 391683-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.