Разработан законопроект о блокировке сайтов с любым нелегальным контентом
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, направленный на расширение объектов авторских и смежных прав, в отношении которых установлен порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением требований законодательства. Автор документа – депутат нижней палаты парламента Сергей Железняк.
Законопроектом планируется ограничить доступ к любой информации, распространяемой с нарушением авторских и смежных прав. Соответствующие изменения предлагается внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон). В настоящее время Законом определен порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением исключительных прав на фильмы, в том числе на кинофильмы и телефильмы.
Напомним, в соответствии со ст. 1259 ГК РФ к объектам авторских прав относятся литературные, музыкальные, аудиовизуальные, фотографические и другие произведения науки, литературы и искусства независимо от их достоинств, назначения, и способа выражения. Сюда же относятся программы для ЭВМ. При этом, согласно ст. 1304 ГК РФ, объектами смежных прав являются, в частности, фонограммы, сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, а также базы данных.
Законопроектом предусматривается изменение положения, предписывающего на этапе обеспечительных мер удаление нелегального контента (ч. 4 ст. 15.2 Закона). Документом вводится ограничение доступа к такой информации.
Кроме того, законопроект уточняет механизм блокировки оператором связи нелегального контента. Так, оператор связи, согласно предлагаемым поправкам, должен осуществлять блокировку не конкретного места в контенте, а всей незаконно размещенной информации в соответствии с вступившим в силу судебным актом. В случае отсутствия у него технической возможности ограничить доступ к нелегальному контенту оператор связи обязан ограничить доступ к такому информационному ресурсу. Соответствующие изменения предлагается внести в ч. 7 ст. 15.2 Закона.
Также законопроект содержит положение, согласно которому оператор связи освобождается от ответственности перед правообладателем и перед пользователем за ограничение доступа к информации в соответствии с требованиями законодательства. Отметим, что действующей редакцией ч. 4 ст. 17 Закона освобождение от такой ответственности распространяется на провайдера хостинга и владельца сайта в Интернете.
Корреспондирующие изменения предлагается внести и в ГПК РФ.
Указано, что, если рассматриваемый проект федерального закона будет одобрен, соответствующие поправки вступят в силу с 1 июля 2014 года.
С полным текстом законопроекта № 458668-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.