Беженцам могут разрешить осуществление трудовой деятельности на территории РФ без разрешения на работу

Для беженцев и лиц, получивших временное убежище, предусмотрены гарантии для осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ. Соответствующий правительственный законопроект внесен в Госдуму.

Предлагается дополнить перечень лиц, имеющих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ без соответствующего разрешения на работу. Так, в него планируется включить лиц:

• признанных беженцами на территории РФ;
• получивших временное убежище на территории РФ.

При этом, такое право предполагается предоставить указанным лицам до прекращения их статуса. В случае принятия решения об утрате или о лишении статуса беженца или временного убежища и вступления в силу такого решения право на указанную преференцию будет потеряно.

Разработчики законопроекта считают, что доступ на рынок труда указанным иностранным гражданам позволит им самостоятельно обеспечивать свое пребывание на территории РФ и будет способствовать их социальной адаптации, поскольку российским законодательством каких-либо выплат из федерального бюджета в качестве пособия для них не предусмотрено. По данным ФМС России, количество лиц, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, составляет около 3,5 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2014 года, зарегистрировано 632 беженца и 2826 лиц, получивших временное убежище. Все они рассредоточены по территории 50 субъектов РФ. В связи с этим они не могут составить конкуренцию российским гражданам на рынке труда, – подчеркивают авторы инициативы.

Напомним, что ст. 6 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I "О беженцах" закрепляет в числе прав иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории РФ, право на получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве в соответствии с российским законодательством. Беженцам, в свою очередь, предоставлено право на работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами РФ (п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I "О беженцах").

Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие позволит обеспечить легальную занятость иностранных граждан, признанных беженцами или получивших временное убежище, ускорить их социальную адаптацию на территории РФ, а также укрепить положительный международный имидж России как страны, последовательно выполняющей взятые на себя обязательства в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев.

Текст законопроекта № 445048-6 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.