На тренажерах и в кабинах воздушных судов могут установить видеорегистраторы

Предпринимаются меры по гармонизации российского законодательства в части порядка и методов государственного надзора за соблюдением требований воздушного законодательства и приведения мер ответственности эксплуатантов в соответствие с международными стандартами и практикой. Соответствующий законопроект разработан членами Совета Федерации и вчера внесен в Госдуму.

Документ предусматривает обязательное ознакомление всех субъектов гражданской авиации с Планами мероприятий, разработанными по результатам расследования авиационных происшествий и обязанность осуществлять меры по их реализации в пределах своих полномочий. За невыполнение мероприятий, предусмотренных такими планами, виновных в этом лиц предполагается привлекать к административной ответственности в виде штрафа (в размере: для должностных лиц – от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.).

Помимо этого, установлена ответственность за непредоставление или предоставление заведомо ложной информации субъектами авиационной деятельности о состоянии безопасности полетов и авиационной безопасности в единую государственную информационную систему безопасности полетов и авиационной безопасности. Такое деяние юридических лиц планируется наказывать штрафом в размере от 200 тыс. до 400 тыс. руб.

Законопроектом руководители авиапредприятий отнесены к летному и техническому персоналу и предусматрена их профессиональная подготовка и специальное высшее авиационное образование. Кроме того, для контроля качества подготовки летных экипажей и их профессиональных действий во время полета, предлагается установить видеорегистраторы на тренажерах и в кабинах воздушных судов.

Фальсификацию результатов проверки знаний, контроля знаний, состояния здоровья, а также о прохождении обучения, подготовке, тренировках лиц из числа авиационного персонала, опыте работы планируется отнести к числу административных правонарушений и наказывать штрафом для юридических лиц в размере от 100 тыс. до 400 тыс. руб.

Предусмотрена повышенная административная ответственность за невыполнение требований по созданию и поддержанию в исправном состоянии систем управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов и авиационной безопасностью, единой государственной информационной системы безопасности полетов и единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности и своевременное предоставление достоверной информации в эти системы.

Также установлена ответственность за нарушение требований системы управления безопасностью полетов и авиационной безопасностью. В частности:

• за невыполнение требований по внедрению и поддержанию функционирования системы управления безопасностью полетов и авиационной безопасностью;
• за невыполнение либо нарушение норм, правил или процедур, предусмотренных системой управления безопасностью полетов и авиационной безопасностью;
• за невыполнение требований по поддержанию единой государственной информационной системы безопасности полетов и единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности в рабочем состоянии и предоставлению информации.

Указанные правонарушения влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Введены ограничения в обороте воздушных судов старше 15 лет, либо срок эксплуатации которых менее 15 лет, но конструкция (планер) которых в процессе эксплуатации подвергалась динамическим ударам.

Как отметил один из авторов документа – член Комитета СФ по экономической политике Андрей Голушко, законопроект вводит принцип непрерывного мониторинга состояния безопасности и возникающих рисков, ведь в сфере воздушных перевозок, как нигде, важен комплекс превентивных мер, обеспечивающих безопасность полетов.

Текст законопроекта № 440461-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.