Существующие ограничения анонимных электронных платежей предлагают ужесточить
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий более жесткое ограничение установленных пределов использования неперсонифицированных (анонимных) электронных платежей. Документ направлен на противодействие отмыванию доходов и финансированию терроризма.
Напомним, согласно действующей редакции ст. 10 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" общая сумма переводимых электронных денежных средств с использованием одного неперсонифицированного электронного средства платежа не может превышать 40 тыс. руб. в течение месяца. По мнению разработчиков законопроекта, данные ограничения недостаточно эффективны, поскольку они нивелируются возможностью одновременного использования нескольких анонимных средств платежа.
В связи с этим законопроектом предлагается установить, что на условиях анонимности через так называемые электронные кошельки можно переводить не более 1 тыс. руб. в течение дня и 15 тыс. руб. в течение месяца.
Одновременно с этим предлагается запретить использование неперсонифицированных электронных средств платежа при транснациональных переводах денежных средств. Также законопроектом исключается возможность пользования анонимными электронными средствами платежа (к примеру, платежными картами), которые были выданы за пределами России или поступили от иностранных организаций.
По словам депутата Госдумы Ирины Яровой, данные ограничения не затронут интересы обычных граждан, "Все Интернет-платежи сохраняются. Все электронные платежи сохраняются. Предложение заключается в том, чтобы минимизировать планку так называемых "слепых" анонимных платежей", – заявила спикер. Однако предлагаемая инициатива, по сообщениям РАЭК, может негативно отразиться на доверии потребителей к электронным платежам как к современному и быстрому методу оплаты. А требования, предъявляемые законопроектом, могут нанести серьезный удар по отечественным сервисам электронных денег (Деньги.Mail.ru, Яндекс.Деньги, Qiwi и пр.).
Кроме того, в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" вносятся изменения, согласно которым операции по переводу электронных денежных средств будут подлежать обязательному контролю, если сумма, на которую они совершаются, равна или превышает 100 тыс. руб. (равна эквивалентной сумме в иностранной валюте или превышает ее).
Комментируя законопроект № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", первый заместитель Председателя Совета Федерации, член Национального антитеррористического комитета Александр Торшин согласился с необходимостью перекрыть любые возможные каналы снабжения деньгами террористического подполья. Предусмотренные законопроектом поправки сенатор считает своевременными. При этом он убежден, что данные меры не приведут к необоснованному контролю со стороны государства за интернет-пространством. "Для расчетов с использованием именных счетов ограничений по сумме платежей не будет", – заявил сенатор.