Проблемы охранной деятельности обсудили в Общественной палате РФ

Долю государственного участия на конкурентном рынке охранных услуг необходимо снижать. К такому выводу пришли участники круглого стола "Практика применения антимонопольного законодательства в сфере охранных услуг", состоявшегося в Общественной палате РФ.

Ключевой темой обсуждения стали разрабатываемые экспертами ОП РФ поправки к Федеральному закону от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ "О ведомственной охране".

В ходе обсуждения член палаты Дмитрий Галочкин высказался за необходимость проведения учета всего законодательства в области охраны, обобщения его и приведения в соответствие. Такое предложение он обосновывает действием некоторых устаревших (советских) законов, многие из которых противоречат друг другу.

Помимо этого, участники круглого стола, анализируя Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", пришли к выводу о целесообразности исключения из него права полиции осуществлять охрану имущества на договорной основе. По мнению экспертов, частным охранным предприятиям (ЧОП) трудно конкурировать с вневедомственной и ведомственной охраной, которые нередко используют административный ресурс.

Так, председатель правления общественной организации "Безопасное Отечество" Дмитрий Жирков предложил установить специальные правила торгов, чтобы предотвратить действия заказчиков по формированию препятствий к допуску ЧОПов к участию в тендерах.

Представители МВД России опровергли мнение о том, что структуры вневедомственной и ведомственной охраны мешают работе ЧОПов. Как отметил начальник отдела межведомственного взаимодействия Главного управления вневедомственной охраны МВД России Антон Линев, сотрудники министерства рекомендуют школам нанимать ЧОПы, так как сейчас многие учебные заведения охраняются непрофессиональными сторожами и вахтерами.

Начальник отдела расследований Управления контроля органов власти ФАС РФ Мария Садовникова сообщила, что антимонопольная служба следит за соблюдением законной конкуренции в сфере осуществления охранной деятельности.

Как сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ, по итогам заседания участники пришли к выводу, что они выступят с предложением о создании специальной рабочей группы в Правительстве РФ, куда должны войти эксперты-общественники.