Устанавливать в России социальные нормы потребления электроэнергии пока рано
Вводить социальные нормы потребления электроэнергии в России преждевременно. К такому выводу пришли участники круглого стола в Общественной палате РФ, в ходе которого обсуждались итоги пилотного проекта по введению соцнорм на электричество в нескольких российских регионах.
Напомним, в рамках пилотного проекта в шести субъектах РФ с 1 сентября текущего года были введены нормативы на потребление электроэнергии. Социальная норма потребления электроэнергии учитывается при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению: тем, кто не выходит за установленный предел, электричество обходится дешевле, а тем, кто превышает норму, – дороже. Отметим, Правительство РФ установило, что такие нормы должны применяться на территории всей страны с 1 июля 2014 года.
"По мнению участников круглого стола, проект оказался провальным с самого начала. Первая причина такого провала заключается в том, что единых стандартов потребления электроэнергии на сегодняшний день не существует, каждый регион устанавливает свои нормативы", – сообщает пресс-служба ОП РФ.
Также эксперты отметили, что не во всех регионах власти провели разъяснительную работу о необходимости перехода на эффективное энергопотребление и о доступных способах энергосбережения, и люди оказались не готовы к нововведению.
Участники круглого стола подчеркивают, что введение соцнорм не должно негативно сказываться на простых гражданах. Для этого необходимо провести серьезные расчеты, определить минимум бытовых приборов, которые могут быть в квартире. Кроме того, важно учитывать специфику региона – в северных регионах часто нужны дополнительные обогревательные приборы, в южных – кондиционеры, а для сельских жителей значительный расход электроэнергии может идти на ведение натурального хозяйства.
Руководитель рабочей группы ОП РФ по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения Анатолий Либет сообщил, что в пилотных регионах не превышали социальные нормы около 40% граждан, а остальным пришлось платить за электричество дороже. "В итоге получилось, что социальная норма – это ограничение за счет цивилизационных ущемлений. Кто может себе это позволить, тот и дальше будет тратить без ограничений, а граждане, ограниченные в средствах, идут не по пути установления энергосберегающих устройств, которые дороги, а просто будут меньше стирать или готовить на электроплите", – заявил член Общественной палаты РФ.
Участники обсуждения отметили, что переход к экономии электроэнергии нужно осуществлять другими способами, например стимулировать развитие энергосберегающих технологий, покупку энергосберегающей техники, помогать малоимущим приобретать энергосберегающие лампы, стоимость которых существенно выше привычных лампочек накаливания, а введение социальных норм пока отложить.
"Цифры должны быть тщательно проработаны и обоснованы. Соцнормы должны быть такими, чтобы плата за их превышение была чем-то вроде "налога на роскошь", а не заставляла простых граждан отказываться от использования бытовых приборов первой необходимости", – заключил Либет.