Некоторые ограничения права россиян баллотироваться на выборах могут быть отменены

Разработаны меры по совершенствованию механизма обеспечения избирательных прав граждан России. В Госдуму направлен соответствующий законопроект.

Предлагается исключить из ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" п. 3.2, устанавливающий запрет быть избранными для граждан РФ:

• осужденных к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
• осужденных за совершение преступлений экстремистской направленности и имеющих на день выборов неснятую и непогашенную судимость;
• подвергнутых административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской или экстремистской атрибутики, а также за производство и распространение экстремистских материалов;
• признанных судом злоупотребившими свободой слова в период проведения предвыборной агитации.

Необходимость изменений обусловлена, по мнению автора законопроекта – депутата Госдумы Сергея Иванова, содержащимся в законе противоречием Конституции РФ. Так, п. 3. ст. 32 Конституции РФ лишает права избирать и быть избранными только граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Установление дополнительных ограничений избирательных прав не предусмотрено. Таким образом, изменения позволят сохранить единство норм Конституции и избирательного законодательства, обеспечив при этом осуществление объективного выбора избирателем.

Сергей Иванов полагает, что расширяя перечень лиц, которым запрещено избираться в органы власти, законодательство фактически устанавливает дополнительный вид наказания в виде ограничения пассивного избирательного права гражданина. А это, в свою очередь, противоречит принципу справедливости наказания (ст. 6 УК РФ), поскольку ограничиваемые в избирательных правах лица уже были привлечены к ответственности и понесли назначенное им наказание.

Помимо этого, предлагается обязать кандидатов указывать сведения о наличии у них судимости независимо от того, снята она или погашена, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, подписных листах, листах поддержки кандидата, в бюллетенях, а также на информационных стендах в зале голосования.

Предусмотрено внесение ряда изменений в федеральные законы от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Текст законопроекта № 372318-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.