Утверждена стратегия развития страховой деятельности в России до 2020 года

Правительством РФ утверждена стратегия развития страховой деятельности в России до 2020 года (распоряжение от 22 июля 2013 года № 1293-р). Документ разработан Минфином России с целью комплексного содействия развитию страховой отрасли, в частности, превращению ее в стратегически значимый сектор экономики страны.

В стратегии отмечается, что развитие страховой отрасли сдерживается невысоким уровнем страховой культуры и страховой грамотности потребителей соответствующих услуг, крайне низким спросом на них. В свою очередь страховщики и их профессиональные объединения не уделяют должного внимания пропаганде страхования, разъяснению его условий и преимуществ по сравнению с иными финансовыми институтами.

Основные задачи, которые ставятся в стратегии:

• создание условий, обеспечивающих развитие добровольных видов страхования, взаимного страхования, новых подходов к страхованию, направленных на удовлетворение массовой потребности в страховых услугах;
• повышение инвестиционной привлекательности и формирование добросовестной конструктивной конкуренции, обеспечивающей качество страховых услуг и эффективность страховой деятельности;
• обеспечение баланса интересов между страховщиками, страховыми посредниками и страхователями (выгодоприобретателями);
• выработка мер по повышению качества предоставляемых страховщиками услуг, а также повышение их ответственности при выборе и организации способов страховой защиты и исполнении условий договоров страхования;
• сокращение предпосылок для возникновения споров между страховщиками и потребителями их услуг;
• создание эффективных механизмов досудебного урегулирования споров, в частности института страхового омбудсмена;
• расширение сферы деятельности участников и субъектов страхового дела при обеспечении гарантий защиты прав потребителей их услуг;
• повышение стабильности, надежности инфраструктуры страхового рынка, оперативности и эффективности его деятельности;
• обеспечение эффективного использования бюджетных средств на страхование и повышение значимости страховой защиты.

Кроме того, документ содержит план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на реализацию стратегии. В их числе: совершенствование законодательства об ОСАГО, ОМС, страховании ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии, перевозчиков – за причинение вреда здоровью пассажиров, совершенствование налогообложения по различным видам страхования.

Помимо этого, предполагается развитие законодательной базы страхования граждан, выезжающих за рубеж, страхования договорных обязательств (в том числе ответственности врачей за причинение вреда жизни и здоровью пациента), создание компенсационных и гарантийных механизмов на случай банкротства или отзыва лицензии страховой организации.

В 2014 году также в Правительство РФ должен быть внесен законопроект о создании института финансового омбудсмена.