Субъекты РФ обяжут проводить оценку регулирующего воздействия

В Правительство РФ внесен законопроект, согласно которому процедура оценки регулирующего воздействия будет распространена на проекты нормативно-правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и проекты муниципальных нормативных правовых актов. Также должна будет проводиться экспертиза их действующих нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Разработчик документа – Минэкономразвития России.

Согласно законопроекту, оценка регулирующего воздействия проводится с целью выявления в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению. Помимо этого, выявлению подлежат положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов субъектов РФ.

Проектом федерального закона предлагается установить, что методическое обеспечение соответствующей деятельности, в том числе разработка рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ, будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, планируется, что Минэкономразвития России будет наделено полномочием по принятию нормативного правового акта, утверждающего методику оценки регулирующего воздействия и порядок подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия.

Напомним, что процедура оценки регулирующего воздействия предусмотрена Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Оценка проводится Минэкономразвития России. При этом внедрение оценки регулирующего воздействия субъектами РФ на данный момент носит рекомендательный характер.

Законопроект подготовлен во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". В соответствии с ним, Правительству РФ необходимо до 1 января 2013 года обеспечить законодательное закрепление процедур оценки регулирующего воздействия в отношении органов государственной власти субъектов РФ – с 2014 года, а органов местного самоуправления – с 2015 года.