Общественная палата РФ не поддержала законопроект об ответственности за оскорбление религиозных чувств граждан
Общественная палата РФ (ОП РФ) не поддерживает проект федерального закона об ужесточении ответственности за оскорбление чувств верующих. Об этом говорится в тексте экспертизы законопроекта, проведенной палатой и направленной в Госдуму.
Авторы экспертизы, в частности, отметили, что предлагаемый законопроект противоречит ряду принципов, закрепленных Конституцией РФ и международным нормативными актами.
Так, в формулировке законопроекта есть термин "религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России". Однако действующее законодательство не раскрывает понятие такой дефиниции. В итоге, по мнению экспертов, часть граждан будет выведена из-под защиты уголовного закона и окажется дискриминируемой.
Кроме того, в тексте экспертизы отмечается, что один из составов преступления, содержащийся законопроекте, практически полностью охватывается составом преступления, предусмотренным ст. 282 УК РФ. Она, в том числе, предусматривает ответственность за унижение человеческого достоинства по признаку отношения к религии. Члены ОП РФ считают, что введение в УК РФ новой статьи, аналогичной уже имеющейся, приведет к необоснованному утяжелению данного правового акта.
Наконец, законопроект, по мнению авторов экспертизы, содержит юридически неопределенную терминологию. Например, такие термины, как "религиозные убеждения и чувства граждан", "унижение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний". По мнению членов ОП РФ, использование юридически неопределенных понятий и терминов создает условия для неоднозначной трактовки и применения, что может способствовать совершению коррупционных правонарушений.
Вместе с тем, в тексте заключения также говорится о том, что палата считает обоснованным внесение изменений в КоАП РФ, направленных на увеличение размеров штрафов для граждан и должностных лиц за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, а также оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики.
Авторы документа отмечают, что поддерживают позицию государства о необходимости решения вопроса, связанного с ужесточением наказания за оскорбление религиозных чувств граждан, однако подход к достижению заявленной цели представляется необоснованным.
С текстом экспертизы можно ознакомиться на сайте Общественной палаты РФ.