У россиян появится возможность участвовать в разработке новых законов и доработке старых

Напомним, что проект концепции "Российская общественная инициатива" был разработан Минэкономразвития РФ в целях  исполнения пп. "в" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и других решений Президента РФ и Правительства. Планируется, что с 15 апреля 2013 года в Интернете будет запущен портал, на котором россияне смогут выступать с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство. В тестовом режиме он начнет свою работу с 1 октября 2012 года.

В проекте концепции закреплены четыре принципа, которые должны быть реализованы при формировании Российской общественной инициативы. Это законность, открытость, юридическая значимость и доступность. Так, реализация первого принципа потребует проведения предварительной оценки выдвигаемых правотворческих предложений. При этом проверка соответствия предложения на предмет содержания нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью других лиц, призывов к осуществлению экстремистской деятельности, будет проводиться до размещения предложения на портале. Принцип открытости предполагает запрет на анонимные правотворческие предложения. Для этого будет введена регистрация пользователей в системе. При этом выражать свое мнение по тому или иному вопросу смогут россияне, достигшие 18 лет. Правительство РФ будет рассматривать только те инициативы, которые набрали не менее 100 тыс. голосов (принцип юридической значимости).

Процедура Российской общественной инициативы предусматривает несколько этапов. Во-первых, публичное представление правотворческой инициативы, затем – ее рассмотрение Правительством РФ, разработку уполномоченным федеральным органом исполнительной власти проектов нормативных актов в случае принятия комиссией заключения о целесообразности поддержки предложения и, в-четвертых, принятие соответствующих нормативных актов. Подробное описание этапов процедуры представлено в проекте концепции.

В целях рассмотрения Правительством РФ поддержанных гражданами предложений будет создана специальная комиссия. Ее состав и положение о ней будет утверждено в соответствии с регламентом Правительства РФ. При этом к работе комиссии планируется привлекать представителей палат Федерального Собрания РФ, Общественной палаты РФ, бизнес-сообщества, экспертных кругов и другие заинтересованные лица. На рассмотрение инициативы комиссии будет отводиться не более двух месяцев с момента ее поступления.

Проект концепции опубликован на сайте Минэкономразвития России.