7 главных новостей сентября для бухгалтера, экономиста и аудитора

© lightfieldstudios / Фотобанк 123RF.com

Неотвратимо приближающаяся отмена Инструкции № 157н, стандартизация внутреннего контроля, новые статистические отчеты и важные разъяснения Минфина России – это лишь некоторые из тем новостной ленты сентября. И если вы не успели ознакомиться с ней, поможет наша традиционная подборка самых заметных новостей прошедшего месяца.

1. Бухгалтерский учет: Минфин подписал приказ об упразднении Инструкции № 157н

Для освещения реализуемой в настоящее время трансформации Инструкций по учету и отчетности в новые федеральные стандарты вполне уместна "бриллиантовая" цитата из известной советской комедии – "Лёгким движением руки брюки превращаются_ брюки превращаются_ превращаются брюки_.".

Конечно, не так легко и не столь быстро этим летом Минфин разработал проекты новых федеральных стандартов. Все они прошли (или проходят) процедуру общественного обсуждения. Следующий этап – подписание приказов об утверждении каждого из них и регистрация в Минюсте России. Первым на госрегистрацию ушел стандарт "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов". По плану, подписание и госрегистрация нового стандарта должны были произойти еще летом, однако "маленькая техническая неувязка" никак не повлияет на вступление стандарта в силу с 1 января 2026 года. С этой даты Инструкция № 157н будет упразднена – соответствующий приказ также ушел в Минюст.

Об основных отличиях грядущего стандарта от Инструкции № 157н – в новостном выпуске.

2. Бухгалтерская и иная отчетность: готовимся к отчету на 1 октября 2024 г., заглядываем в 2025, не забываем о статистике

2.1. Главная забота бухгалтера сейчас – отчетность за 9 месяцев. Мы уже напомнили о том, что нужно сделать в преддверии отчетной кампании и как правильно заполнить текстовую часть Пояснительной записки (ф. 0503160, 0503760), чтобы у ревизоров не было претензий к качеству вашей отчетности.

2.2. Тем временем Казначейство определило для федеральных ГАБС сроки сдачи промежуточной и годовой отчетности в 2025 году. Исходя из этих сроков главные распорядители установят соответствующие даты и для своих подведомственных федеральных учреждений.

2.3. Росстат утвердил целый пакет новых шаблонов (своих и разработанных профильными ведомствами) для формирования статистической отчетности:

• о кадрах и условиях труда;
• о сельском хозяйстве и природопользовании;
• о производстве и затратах;
• об организации детского отдыха;
• об организации для детей-сирот (кстати, теперь сдавать такой отчет должна не только сфера образования).

3. Контроль и аудит: модельный акт по ВФА и федеральный стандарт по внутреннему контролю

3.1. В скором будущем единые требования к организации и осуществлению внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, внутреннего контроля бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности будут закреплены в новом федеральном стандарте "Внутренний контроль". Минфин уже разработал проект документа. На основании стандартизированных правил учреждения должны будут принять свое положение о внутреннем контроле. Сделать это предстоит до 31 декабря 2025 года с тем, чтобы с 1 января 2026 года начать работать по новым правилам.

О возможных вариантах организации внутреннего контроля и других ключевых моментах нового стандарта – в обзоре проекта.

3.2. Совет по развитию внутреннего финансового аудита при Минфине России одобрил Рекомендации по определению критериев признания / непризнания субъектами внутреннего финансового аудита заключений и пример Положения об особенностях применения федеральных стандартов ВФА. Документы носят рекомендательный характер, однако взять их на вооружение имеет смысл. Почему – смотрите в новостном выпуске. 

4. Финансовое обеспечение учреждений: целевые субсидии, госзадание и его выполнение

4.1. Минфин России подготовил поправки в Положение № 640 о формировании госзадания для федеральных учреждений. Планируется устанавливать в госзадании результаты выполнения работ по проведению научных исследований / разработок. Одновременно с этим форму отчета о выполнении госзадания дополнят новым разделом, где будут отражаться сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы по научным исследованиям и разработкам. Подробности – в новостном выпуске.

4.2. Федеральным ГРБС утвердили форму для информации с гостайной. Она должна применяться в тех случаях, когда формируемый ГРБС реестр предоставляемых подведомственным учреждениям субсидий содержит сведения, составляющие государственную тайну.

4.3. Для ряда учреждений планируется смягчить условия выполнения государственного / муниципального задания в 2024 году. Так, установленное учреждению на этот год задание не может быть признано невыполненным даже в случае недостижения или превышения допустимых отклонений показателей, если учреждение было вынуждено приостановить деятельность, даже частично, в связи с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства.

5. Бухгалтерские документы: актуальные разъяснения Минфина России

По мнению ведомства, при отсутствии претензий и расхождений по результатам приемки, проведенной без участия поставщика (подрядчика, исполнителя), учреждение может уведомить контрагента о результатах приемки, направив ему скан-копию Акта приемки (ф. 0510452), оформленного заказчиком на бумажном носителе.

6. Медицинская сфера: больше оснований для проверок, учет и реализация лекарств, ответы на вопросы

6.1. Внесены изменения в Порядок осуществления СФР контроля за правильностью сведений, которые представляют медорганизации для назначения их работникам специальных социальных выплат. С 20 сентября у СФР появилось новое основание для проверки медицинских организаций, чьи работники получили соцвыплаты. Кроме того, расширен перечень документов, которые специалисты СФР могут истребовать у медорганизации в ходе проверки. Подробности – в новостном выпуске.

6.2. С 1 сентября вступил в силу новый Перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету. Его предшественник, применявшийся в течение 10 лет, утратил силу. Сравнительный анализ старого и нового перечней – быстрый и удобный способ увидеть, что изменилось. А необходимо это для того, чтобы своевременно скорректировать ваши локальные акты, регулирующие правила предметно-количественного учета. Как минимум, в них нужно уточнить реквизиты действующего Перечня.

6.3. ФФОМС подготовил подробные разъяснения по вопросам оплаты за счет средств ОМС отдельных видов услуг: вызов скорой медпомощи, проведение патологоанатомических вскрытий, транспортировка тел умерших с места обнаружения к месту вскрытия.

6.4. С 1 сентября 2024 года продавать лекарства в сельской местности могут не только амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты или отделения общей врачебной практики. Теперь такое право предоставлено и участковым больницам, расположенным в небольших населенных пунктах, где нет аптек. Соответствующие поправки внесены в Законы об обращении лекарственных средств и об основах охраны здоровья граждан. О требованиях для медучреждений и их работников в части реализации медикаментов, возможных сложностях при продаже лекарств, порядке бухгалтерского учета таких операций – в специальном материале Энциклопедии решений "Реализация лекарственных препаратов в медицинских учреждениях, расположенных в сельской местности" и новом видеоуроке от экспертов ГАРАНТа.

7. Экспертное мнение: анализ важных вопросов с учетом судебной практики

В сентябре наши эксперты подготовили ряд аналитических материалов, основой для которых стали интересные судебные решения. Из этих материалов вы узнаете:

• чем грозит приемка и оплата фактически невыполненных работ;
• что даже согласование расходов по КФО 5 не исключает риска признания их нецелевыми;
• что доведение зарплаты учителя до МРОТ за счет доплат за дополнительную работу неправомерно;
• как правильно оформлять передачу материалов подрядчику;
• когда решение суда будет основанием для признания дебиторки по доходам бюджета безнадежной.