Кабмин определил порядок создания комиссий по противодействию нелегальной занятости

© gstockstudio / Фотобанк Фотодженика

Установлен порядок создания и деятельности региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. Они будут координировать деятельность федеральных, региональных и муниципальных органов, государственных внебюджетных фондов, а также профсоюзов, работодателей и их объединений (Постановление Правительства РФ от 3 мая 2024 г. № 571).

Создать межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости в регионах рекомендовано в течение 3 месяцев.

Заседания комиссии должны будут проводиться не реже одного раза в квартал.

Межведомственные комиссии смогут, в частности:

• принимать участие в мероприятиях, предусмотренных планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости, утверждаемым Правительством РФ;
• проводить анализ письменных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в исполнительные органы субъекта РФ, органы местного самоуправления, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости;
• направлять в органы регионального госконтроля (надзора), муниципального контроля имеющейся информации для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости.

Комиссии будут вправе, например:

• запрашивать у налоговых органов сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну;
• запрашивать у органов госвласти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов информацию, включая персональные данные и сведения, в том числе:

об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в качестве юрлица или ИП;

о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения;

об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию;

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности;

• рассматривать на заседаниях ситуации, связанные:

с осуществлением трудовой деятельности в нарушение порядка оформления трудовых отношений;

с наличием фактов выплаты месячной зарплаты работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже МРОТ;

с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физлицами, применяющими налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

• осуществлять информирование граждан в средствах массовой информации о негативных последствиях нелегальной занятости;
• организовать "горячую линию" по приему жалоб населения по фактам осуществления трудовой деятельности, имеющей признаки нелегальной занятости, и оперативному реагированию на такие жалобы и многое другое.

При наличии у комиссии информации о нарушении порядка оформления трудовых отношений и наличии фактов выплаты месячной зарплаты работникам ниже МРОТ межведомственная комиссия направит соответствующую информацию в территориальный орган Роструда для рассмотрения вопроса о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Документ вступает в силу 12 мая 2024 г.

Напомним, Перечень сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, передаваемых налоговыми органами РФ в межведомственные комиссии субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости, утвердил ранее Минтруд приказом от 2 февраля 2024 г. № 40н (подробнее см. новость от 4 марта 2024 г.). В феврале этого года Правительство расширило полномочия Роструда, предусмотрев, в частности, что с 1 января 2025 г. Роструд будет вести общедоступный реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Указанные нововведения приняты во исполнение норм нового Закона о занятости.