Депздрав обязан по запросу СМИ раскрыть информацию о выдаче медработнику удостоверения
© scanrail / Фотобанк Фотодженика |
Учредитель СМИ, специализирующегося в медицине и аналитике (известный портал ПроДокторов), оспаривал отказ регионального депздрава предоставить сведения (подтвердить или опровергнуть) о выдаче депздравом удостоверения о присвоении первой квалификационной категории конкретному врачу, который разместил скан этого удостоверения в своем профиле на портале (Кассационное определение СКАД Второго КСОЮ от 06 декабря 2023 г. по делу № 8а-31702/2023).
Суды первых двух инстанций сочли, что отказ полностью соответствует законодательству:
- информация о присвоении квалификационной категории относится к персональным данным,
- упомянутый врач своего письменного согласия на передачу этих персональных данных депздраву не давал,
- в составе общедоступной информации о медработниках (п. 7 ч. 1 ст. 79 Закона об основах охраны здоровья, приказ Минздрава РФ от 30 декабря 2014 г. № 956н) нет сведений о квалификационной категории,
- значит, и оснований для раскрытия данной информации, хоть бы и по запросу СМИ, у депздрава не имелось.
Однако Второй КСОЮ отменил состоявшиеся акты и передал дело на новое рассмотрение:
- суды не придали значения доводам истца о том, что запрошенная информация нужна была лишь для проверки достоверности ранее раскрытых и размещенных врачом в интернете сведений о выдаче ему удостоверения и присвоении ему категории;
- из правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 25 мая 2021 г. № 22-П (кстати, принятого именно по жалобе истца) следует, что законодатель признал особый общественный интерес к сведениям о лицах, профессионально занятых оказанием медицинской помощи. Медработники - выбирая и профессию - тем самым соглашаются и с повышенной открытостью сведений об их деятельности и компетенции;
- это значит, что распространение СМИ раскрытых ранее медорганизацией на основании федерального закона сведений об имени и фамилии, об уровне образования и квалификации медработника - как представляющих общественный интерес - не нарушает прав и свобод субъекта персональных данных по смыслу п. 8 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных;
- делая вывод о законности отказа депздрава, суды оставили без внимания то обстоятельство, что еще до запроса на портале была размещена копия удостоверения, выданная депздравом о присвоении доктору первой квалификационной категории,
- при этом доказательств того, что данная информация была размещена без согласия этого доктора, материалы дела не содержат.