В медорганизации высокого и чрезвычайно высокого риска перестанут приходить с плановыми проверками
© sudok1 / Фотобанк Фотодженика |
Правительство РФ дополнило свое Постановление № 336 (о моратории на проверки) (Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2023 г. № 2020):
- запрещено планирование и проведение любых плановых проверок, а также любых иных плановых КНМ в отношении государственных и муниципальных медицинских организаций (а также организаций социального обслуживания детей, общепита в школах, больницах, санаториях, детских домах, интернатах и т.п.) категорий высокого и чрезвычайно высокого риска. Напомним, что ранее уже был введен подобный запрет в отношении государственных и муниципальных садиков и школ;
- вместо плановых проверок (иных КНМ) надзорный орган вправе провести профилактический визит, сроком не более 1 дня и без возможности для медорганизации отказаться от его проведения;
- если в ходе профилактического визита, который проводится на упомянутом муниципальном или государственном объекте чрезвычайно высокого или высокого риска вместо плановой проверки, будут выявлены нарушения обязательных требований, то проводить по этим фактам внеплановые проверки прямо запрещено. Но можно выдать предписание, контролировать исполнение которого можно как раз внеплановыми проверками. Предписание по итогам профвизита выдается либо самому контролируемому лицу (его копия отсылается учредителю), либо непосредственно учредителю;
- прямо сейчас ЕРКНМ не позволяет размещать там предписания, выданные по итогам таких профвизитов. Это осложняет процесс организации внеплановой проверки по исполнению предписания - ее сложно согласовать с прокуратурой, которая не "видит" предписания в ЕРКНМ. Вводится правило, что до появления функционала по размещению "профвизитных" предписаний в ЕРКНМ, такое предписание (для согласования в прокуратуре внеплановой проверки его исполнения) можно подгружать в качестве приложения к решению о проведении проверки.
Отметим, что заявленные нововведения будут действовать, вероятно, до конца 2024 года - дело в том, что Законом о госконтроле такие особенности проведения (а главное, непроведения) проверок и прочих КНМ не предусмотрены, а п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ уполномочил Правительство РФ установить особенности проведения контрольно-надзорной деятельности в РФ лишь в 2022 и 2023 году. Законопроект о дальнейшем "продлении" этих полномочий Правительства РФ на следующий, 2024 года, уже принят в первом чтении.