Отсутствие сотрудника органов внутренних дел на службе в связи с лечением в частной клинике не может служить основанием для увольнения
© djv / Фотобанк Фотодженика |
По закону листок временной нетрудоспособности сотруднику ОВД оформляют в ведомственной клинике, а при отсутствии таковой по месту его службы, жительства или иного нахождения – в государственном или муниципальном медучреждении. Заявитель попытался оспорить данные нормы, т. к. они не позволяют освободить сотрудника от службы на основании документа, оформленного частной медорганизацией.
Конституционный Суд РФ признал ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данное законоположение полностью исключает возможность освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного частной медицинской организацией. Тем самым данное положение позволяют уволить сотрудника по основанию, связанному с его виновным поведением, из-за отсутствия на службе по причине болезни.
Законодатель должен принять необходимые поправки. До внесения соответствующих изменений сотрудника при наличии исключительных обстоятельств могут освободить от службы в связи с лечением (обследованием) в частной клинике. Однако он должен предварительно уведомить своего непосредственного начальника, а уполномоченное должностное лицо – издать приказ (распоряжение). Отказ руководителя можно обжаловать в суд. Если такой приказ (распоряжение) не издан либо решение суда по итогам обжалования не принято, но при этом лечение (обследование) в частной клинике было безотлагательным или могло так восприниматься, сотрудника не могут уволить по основанию, связанному с его виновным поведением, из-за отсутствия на службе по причине болезни. При этом наличие исключительных обстоятельств должно быть надлежаще подтверждено (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 2023 г. № 47-П).