Минфин России рассказал, как контролируемым лицам инициировать проведение профилактического визита
© denisismagilov / Фотобанк Фотодженика |
Минфин России рассказал об особенностях проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица (информационное сообщение Минфина России от 17 августа 2023 г. № ИС-аудит-65).
Согласно нормам закона о госконтроле (Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ) одним из профилактических мероприятий, которые могут проводиться в рамках государственного и муниципального контроля, является профилактический визит. Он проводится инспектором надзорного органа в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица. Также он может проходить и по видео-конференц-связи.
Ранее такой визит мог проводиться только по инициативе проверяющих органов, но с 4 августа 2023 года профилактический визит может быть проведен и по инициативе контролируемого лица (Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 483-ФЗ). Как указывает Минфин России, это позволит контролируемому лицу своевременно получить актуальную информацию об обязательных требованиях, подходах к их соблюдению и на основе полученной информации добровольно устранить возможные нарушения обязательных требований без применения соответствующих мер воздействия.
Для инициирования визита контролируемое лицо должно направить соответствующее заявление в контрольный орган. Тот, в свою очередь, рассмотрит его и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления примет решение. При принятии решения учитываются материальные, финансовые и кадровые ресурсы надзорного органа, а также категория риска, присвоенная объекту контроля.
Основаниями для отказа могут быть:
- поступление уведомления контролируемого лица об отзыве заявления;
- решение контрольного (надзорного) органа об отказе в проведении профилактического визита, принятое в течение двух месяцев до даты подачи заявления;
- невозможность в течение шести месяцев до даты подачи заявления проведения профилактического визита в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица;
- наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей в заявлении.
Дата проведения визита должна быть согласована надзорным органом с контролируемым лицом в течение 20 рабочих дней любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования. После этого профилактический визит включается в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.