В состав призывных комиссий предлагают включать представителей Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ и правозащитников
© nojman / Фотобанк Фотодженика |
Законопроект1 с поправками в Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон № 53-ФЗ) и Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее – Закон № 95-ФЗ) был внесен в Госдуму 11 августа 2023 года.
Инициаторы предлагают расширить обязательный состав призывной комиссии и включить в него помимо указанных в ч. 1 ст. 27 Закона № 53-ФЗ следующих лиц:
- представителя Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ;
- представителей политических партий (если у партии есть мандат в выборном органе местного самоуправления муниципалитета, в котором создана конкретная призывная комиссия);
- представителей некоммерческих правозащитных организаций, специализирующихся на правах военнообязанных или военнослужащих.
Корреспондирующую норму планируется внести в п. 1 ст. 3 Закона № 95-ФЗ.
В настоящее время в соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона № 53-ФЗ в состав призывной комиссии могут включаться представители органов и организаций, не указанных в ч. 1 ст. 27 Закона № 53-ФЗ. Однако, как отмечается в пояснительной записке, зачастую на практике эта норма военкоматами не используется.
Инициатива связана с принятием Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 437-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу 4 августа 2023 года. В соответствии со ст. 35.2 Закона № 53-ФЗ в редакции принятого закона подать жалобу теперь может только сам военнообязанный или его законный представитель (в соответствии с предыдущей редакцией подать жалобу мог полномочный представитель военнообязанного). Таким образом, призывники лишены возможности действовать через адвокатов или других представителей профессионального сообщества. Во избежание нарушений прав военнообязанных предлагается усилить независимый общественный контроль и включить в состав комиссий указанных лиц. В случае возникновения конфликтных ситуаций они смогут фиксировать и исправлять допущенные по отношению к военнообязанным нарушения.
В случае принятия законопроекта он вступит в силу со дня его официального опубликования.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 421849-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.