На какой размер специальной соцвыплаты могут рассчитывать врачи участковой больницы, оказывающие первичную медико-санитарную помощь?

© royalty / Фотобанк Фотодженика

Врачи-терапевты участковых больниц и врач-хирург поликлиники не смогли доказать в суде, что им положена специальная социальная выплата в размере 18 500 руб. Подавая иск к своему работодателю (межрайонной больнице), они указали, что в соответствии с уставом межрайонной больницы таковая имеет в своем составе структурные подразделения без прав юридического лица, поэтому врачебный медицинский персонал межрайонной больницы, вне зависимости от работы в конкретном структурном подразделении, должен получать специальную социальную выплату в размере 18 500 руб. (Решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 20 июня 2023 г. по делу № 2-358/2023)

На это суд указал следующее:

• из материалов дела следует, что истцы состоят в должностях врача-хирурга поликлиники межрайонной больницы и врачей-терапевтов участковых больниц межрайонной больницы;
• п. 3 постановления Правительства РФ № 2568 от 31 декабря 2022 г. специальная социальная выплата в размере 18 500 руб и 14 500 руб установлена следующим категориям медицинских работников соответственно – врачам центральных районных, районных и участковых больниц, кроме врачей, указанных в подп. "б" п. 2 постановления № 2568, и врачам, указанным в подп. "б" п. 2 постановления № 2568, а именно врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
• в соответствии со ст. 33 Закона об основах охраны здоровья граждан первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара;
• согласно Положениям об участковых больницах межрайонной больницы, участковая больница организуется для оказания первичной врачебной медико-санитарной помощи, а также первичной доврачебной медико-санитарной помощи. Оказание первичной врачебной медицинской помощи в участковой больнице осуществляется, в том числе, врачом-терапевтом; участковая больница имеет в своем составе поликлинику, в которой ведет прием врач-терапевт;
• согласно должностной инструкции врача-терапевта участкового участковой больницы, в обязанности врача-терапевта входит: оказывать первичную медико-санитарную помощь взрослому населению в амбулаторных условиях, не предусматривающих круглосуточного наблюдения и лечить, в том числе на дому при вызове медицинского работника;
• - из дополнительного соглашения к трудовому договору врача-хирурга следует, что в обязанности врача-хирурга поликлиники межрайонной больницы входит: сбор жалоб, анамнеза жизни и заболевания у пациентов (их законных представителей) с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями. Интерпретация информации, полученной от пациентов (их законных представителей) с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями. Формулировка предварительных диагнозов и составлять план лабораторных и инструментальных обследований пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи. Формулировка предварительных диагнозов и составление плана лабораторных и инструментальных обследований пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи. Направление пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями на лабораторное обследование в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи. Направление пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями на инструментальное обследование в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи;
• обобщая изложенное, суд констатирует, что истцы, работая в структурных подразделениях межрайонной больницы – поликлиника, участковая больница, – относятся к врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в связи с чем ответчиком правильно определен размер выплаты по подп. "б" п. 3 Постановления № 2568, а доводы стороны истца об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.