КС РФ: прекращение уголовного преследования по делу частного обвинения в связи с деятельным раскаянием не является основанием для отказа в приеме на службу в ОПИ
© reflex_safak / Фотобанк Фотодженика |
Гражданину отказали в принятии на службу в органы принудительного исполнения (ОПИ), так как в отношении него было возбуждено уголовное дело частного обвинения за причинение легкого вреда здоровью. Уголовное дело было прекращено в связи с деятельным раскаянием (Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2023 г. № 38-П).
Полагая отказ в принятии на службу незаконным, гражданин обратился в суд. Суды его не поддержали, т.к. гражданин не соответствует установленным законом требованиям к сотрудникам ОПИ.
Тогда гражданин оспорил конституционность норм Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". По его мнению, отдельные его положения не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие профессиональной деятельностью (служба в ОПИ для лиц, совершивших преступление небольшой тяжести по делу частного обвинения, прекращенному в связи с деятельным раскаянием, без учета вида и степени тяжести совершенного преступления; срока, прошедшего с момента его совершения; формы вины; обстоятельств, характеризующих личность; поведения лица после совершения преступления; отношения к исполнению служебных обязанностей, а также иных факторов.
КС РФ признал пункт 4 ч. 4 ст. 17 Закона о службе в ОПИ противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он устанавливает безусловный и бессрочный запрет поступления на службу в ОПИ для лиц, уголовное преследование которых по делам частного обвинения было прекращено в связи с деятельным раскаянием, и ставит таких лиц в неравное положение с лицами, уголовное преследование которых по делам частного обвинения прекращено по другим нереабилитирующим основаниям.
Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование.
До внесения соответствующих изменений прекращение в отношении лица уголовного преследования по делу частного обвинения в связи с деятельным раскаянием не может служить препятствием для поступления (основанием для отказа в приеме) на государственную службу в ОПИ, если оно имело место не менее чем за три года до дня поступления на службу в ОПИ.