(1).jpg)
Предлагается ввести уголовную ответственность за направление в зону боевых действий военнослужащих, не прошедших подготовку или не обеспеченных экипировкой
Законопроект1 с поправками в Уголовный кодекс Российской Федерации был внесен в Госдуму 8 июня 2023 года. Авторы документа предлагают ввести в УК РФ новый состав преступления и установить ответственность за направление в зону боевых действий военнослужащих, не прошедших необходимую подготовку или не обеспеченных необходимой экипировкой, вооружением, материальными ресурсами. В соответствии с законопроектом преступлением будет являться деяние, совершенное в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказывать за такое деяние предлагается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет. Если деяние повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть военнослужащего – лишением свободы на срок от 5 до 10 лет, если смерть 2 и более военнослужащих – лишением свободы от 10 до 15 лет.
Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, инициатива связана с обращениями граждан в Госдуму на подобные действия со стороны ответственных лиц, а также с сообщениями СМИ.
Правительство РФ законопроект не поддержало, отметив, что субъекты, на которых может быть возложена вина за указанное деяние (лица, на которых возложена обязанность по подготовке военнослужащих, их экипировке, вооружению, снабжению иными материальными ресурсами) могут быть признаны субъектами должностных преступлений по ряду других составов: злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ). Введение еще одной статьи может привести к коллизии норм. Кроме того, в отзыве отмечено, что в настоящее время проект не соответствует требованиям определенности, ясности и недвусмысленности. В частности, в документе используются термины ("необходимая экипировка", "необходимые для ведения боевых действий материальные ресурсы"), не отвечающие этим принципам.
Верховный Суд Российской Федерации в своем заключении также отметил, что проект не в полной мере отвечает требованию правовой определенности: нет признаков, исключающих избыточное применение нормы (например, неполучение военнослужащим лишь части экипировки, не создающее угрозу его жизни), не определен субъект преступления, используются оценочные понятия и термины, не имеющие нормативного содержания. При этом ВС РФ отметил, что концептуальных возражений с самой идеей введения ответственности за совершение указанных деяний не имеет.
В случае принятия законопроекта он вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 376624-8 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
