(1).jpg)
Предлагается ввести сертификат на покупку товаров первой необходимости для новорожденных
Соответствующий законопроект1 был внесен в Госдуму 5 июня 2023 года. Авторы предлагают выдавать родителям, усыновителям или опекунам новорожденного, нуждающимся в социальной поддержке, сертификат, который позволит приобрести на определенную денежную сумму товары первой необходимости для ребенка.
Планируется, что право на получение сертификата будет у граждан РФ, постоянно проживающих на территории России. Средний душевой доход семьи таких граждан за последние 12 месяцев не должен превышать величину 2 прожиточных минимумов на душу населения, установленных в субъекте РФ по их месту жительства, пребывания или фактического проживания, в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". При этом при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться ежемесячные выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации. Также из дохода семьи будут вычитаться ежемесячные платежи по льготной ипотеке на приобретение единственного жилья.
В случае принятия законопроекта сертификат будет выдаваться в течение 10 дней после подачи родителями (усыновителями или опекунами) заявления через Единый портал госуслуг, в МФЦ или лично в уполномоченный орган.
Проектом предусмотрено, что номинал такого сертификата будет устанавливать Правительство РФ, исходя из средних цен на товары для новорожденного отечественного производства (детскую коляску, одежду, предметы гигиены). Планируется, что граждане смогут предъявлять такие сертификаты при покупке указанных вещей в магазинах, заключивших договор с органом исполнительной власти субъекта РФ. Недополученные доходы этих торговых предприятий будут возмещаться за счет бюджетных средств.
Как отмечается в пояснительной записке, выдача подарочного набора с предметами первой необходимости "Наше сокровище" несколько лет практикуется в Москве. Этот набор (или денежная компенсация объемом 20 тыс. руб.) позволяет обеспечить семью новорожденного ребенка минимумом предметов одежды и гигиены для него. Отсутствие такой помощи в других регионах вызывает чувство социальной несправедливости. Законопроект направлен на ее устранение. Также, по мнению авторов, он будет способствовать демографическому развитию страны и повысит динамику рождаемости.
Стоит отметить, что Правительство РФ данную инициативу не поддержало. Соглашаясь с тем, что поддержка малоимущих граждан является приоритетом политики государства, Правительство РФ указало на отсутствие в законопроекте источников и порядка исполнения расходных обязательств, предусмотренных документом. Также отмечается, что предлагаемый сертификат может дублировать существующие меры поддержки.
В случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 января 2024 года.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 372999-8 "О сертификате для новорожденного ребенка" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
