Когда расходы на "коммуналку" можно не делить между КФО 2 и 4?
© Ingram / Фотобанк Фотодженика |
В соответствии с принципом, установленным законом № 83-ФЗ, из соответствующего бюджета за счет субсидии, предоставляемой в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса, осуществляется финансовое обеспечение выполнения исключительно государственного или муниципального задания (Постановление Одиннадцатого ААС от 14 марта 2023 г. № 11АП-1526/23).
Вместе с тем в случае, если учреждение осуществляют платную деятельность сверх установленного задания, затраты на содержание не используемого для выполнения задания имущества и на уплату имущественных налогов, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности. Отсутствие распределения расходов между КФО чревато претензиями ревизоров.
Очередной пример судебного разбирательства по такому вопросу пополнил копилку арбитражной практики.
В суд обратилась спортивная школа, имеющая круглогодичный хоккейный корт. Его использовали для выполнения муниципального задания, и в значительно меньшей степени при оказании платных услуг. Оплату всего объема электроэнергии провели за счет средств КФО 4. КСП при проверке сочла, что стоимость электричества следовало распределить пропорционально загрузке корта, и признала ту часть расходов, что по подсчетам ревизоров относится к КФО 2, нецелевым использованием субсидии. За три проверяемых года сумма набежала немалая - более 1,5 млн руб.
В суде выяснилось, что вне зависимости от того, проводятся на корте тренировки или нет, затраты электроэнергии на содержание хоккейного корта не меняются, поскольку установки, обеспечивающие состояние ледяного покрытия, работают безостановочно - их нельзя отключать на время, когда учреждение не оказывает муниципальные услуги (тренировки). Таким образом, вне зависимости от того, оказывались на корте платные услуги или нет, средства субсидии в любом случае были затрачены на поддержание льда.
Выводы ревизоров суд признал необоснованными. Однако КСП надеется отстоять свою позицию и уже подала кассационную жалобу - этот факт зафиксирован в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов http://kad.arbitr.ru. Заседание суда назначено на начало июня.