(1).jpg)
Новации в области аудиторской деятельности: разъяснения Минфина России
Минфин России подготовил разъяснения о последних изменениях в части законодательного регулирования аудиторской деятельности (информационное сообщение 18 апреля 2023 г. № ИС-аудит-62).
Так, недавно были уточнены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в период до 2030 года (постановлением Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, документ вступил в силу с 17 марта 2023 года за исключением отдельных положений). В частности, продлевается действие нормы, предусматривающей проведение контрольных мероприятий и плановых проверок только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.
В части аудиторской деятельности это означает, что до 2030 года Казначейство России будет проводить плановые проверки деятельности лишь тех аудиторских организаций, оказывающих услуги общественно значимым организациям, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а Минфин России возобновит проведение плановых проверок деятельности саморегулируемой организации аудиторов (с учетом установленной периодичности) с 18 марта 2024 года.
Также до 2030 года установлен особый порядок подачи контролируемым лицом заявления об изменении категории риска осуществляемой им деятельности. Как поясняет Минфин России, заявление должно содержать номер объекта контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Если заявление подано аудиторской организацией, оказывающей аудиторские услуги общественно значимым организациям, то оно будет рассматриваться руководителем (заместителем руководителя) Казначейства России как органа, принявшего решение о присвоении аудиторской организации категории риска. Срок на рассмотрение такого заявления – не более пяти рабочих дней со дня регистрации.
Помимо этого, устанавливается и порядок направления контролируемым лицом обращения, инициирующего проведение профилактического визита контрольным органом. Аудиторская организация, оказывающая услуги общественно значимым организациям, подает обращение в Казначейство России через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, или простой электронной подписью физического лица, действующего от имени аудиторской организации. Рассматривается такое обращение в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.
Кроме того, до 2030 года Казначейство России может проводить профилактические визиты, от которых аудиторская организация, оказывающая аудиторские услуги общественно значимым организациям, не вправе отказаться. Они проводятся по поручениям Президента РФ, Председателя Правительства РФ (или его заместителя). В ходе такого визита оценивается соблюдение обязательных требований, и если в ходе него выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание об устранении нарушений.
Также Минфин России сообщил о подготовке межведомственной рабочей группой по применению МСФО обзора практики исполнения организациями обязанности по аудиту консолидированной финансовой отчетности в случае раскрытия ее с изъятием отдельных сведений. Этот документ применяется аудиторскими организациями при проведении аудита консолидированной финансовой отчетности с изъятием сведений, составляющих государственную тайну, или "чувствительной" информации, определенной Правительством РФ. Также Минфин России рекомендует использовать обзор при оказании сопутствующих аудиту услуг в отношении указанной отчетности.
Еще одно изменение касается установления дополнительных требований к раскрытию информации о деятельности аудиторской организации, обслуживающей общественно значимые организации на финансовом рынке. Так, Банком России с 18 апреля 2023 года предусмотрено раскрытие большего объема информации в отношении самой аудиторской организации, состава ее совета директоров (наблюдательного совета) и группы лиц, в которую она входит, выполнения требований профессиональной этики и независимости, внутреннего контроля качества работы, принципов и подходов к организации обучения аудиторов в аудиторской организации, аудируемых лиц и услугах, оказанных на территории иностранных государств. Указание Банка России вступило в силу с 18 апреля 2023 года (Указание Банка России от 4 октября 2022 г. № 6291-У).
